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title: "Ley de suelos: el agro bonaerense se divide entre controles ambientales y temor a otra caja política"
article_type: "Article"
description: "“Puede transformarse en una VTV del campo”, advirtieron productores durante el Congreso A Todo Trigo. El proyecto impulsado por ingenieros agrónomos para regular el uso de los suelos ya enfrenta rechazo ruralista, críticas políticas y una pelea que escala en Buenos Aires."
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date_published: "2026-05-15T14:39:00-03:00"
date_modified: "2026-05-15T15:08:33-03:00"
tags:
  - "AGRO"
  - "Bugallo Luciano"
  - "Coalición Cívica"
  - "DIPUTADOS"
  - "Producción nacional"
  - "Provincia de Buenos Aires"
author_name: "Pamela Orellana"
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author_bio: "Periodista (UNLP). Se desempeñó en distintos medios de gráfica, radio y televisión."
category_name: "Política"
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category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre el acontecer diario de la política en la república argentina."
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# Ley de suelos: el agro bonaerense se divide entre controles ambientales y temor a otra caja política

![AGRO - campo - producción agropecuaria](/download/multimedia.normal.a266f5c298a385f5.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Ley de suelos: el agro bonaerense se divide entre controles ambientales y temor a otra caja política*

La discusión por una posible Ley de Suelos en la provincia de Buenos Aires volvió a exponer una fractura profunda dentro del agro bonaerense.

El debate, que [ya venía escalando desde fines del año pasado](https://grupolaprovincia.com/contenido/592646/escala-el-rechazo-ruralista-al-avance-de-la-ley-de-suelos) con fuertes cuestionamientos de entidades rurales y dirigentes opositores, sumó ahora un nuevo capítulo durante el Congreso A Todo Trigo realizado en Mar del Plata, donde la Federación de Acopiadores decidió poner sobre la mesa uno de los temas más sensibles para el sector: **hasta dónde puede avanzar el Estado sobre las decisiones productivas**.

El disparador fue [el anteproyecto elaborado por el Colegio de Ingenieros Agrónomos y Forestales de Buenos Aires (CIAFBA)](https://grupolaprovincia.com/contenido/590961/ley-de-suelos-el-polemico-anteproyecto-que-sacude-al-campo-bonaerense), que busca implementar un esquema inspirado en el modelo uruguayo de manejo y conservación de suelos.

La propuesta incluye **planes obligatorios de uso y rotación por períodos mínimos de cuatro años, supervisados por profesionales matriculados, además de estímulos, sanciones y delimitación de áreas críticas**.

El planteo reactivó viejas alarmas en buena parte del ruralismo bonaerense, que viene denunciando desde 2025 que **la iniciativa podría convertirse en una herramienta de control estatal, sumar costos y abrir una nueva estructura burocrática sobre el sector productivo**.

### “Nos preocupa que esto se transforme en un impuesto”

Uno de los momentos más calientes del panel se produjo cuando **Gabriel Vázquez Amábile**, integrante del Movimiento CREA y administrador de una empresa agrícola-ganadera del sudeste bonaerense, planteó sus reparos frente al proyecto.

“En la intención estamos súper alineados. El suelo es el primer recurso que tenemos”, señaló. Pero enseguida advirtió: “La preocupación es la direccionalidad, que esto no se convierta en un impuesto. **Tememos que esto se convierta en una VTV**”.

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La comparación no pasó desapercibida entre los asistentes. Según planteó, existe temor a que la futura normativa derive en un sistema permanente de monitoreos, certificaciones y costos obligatorios para poder producir.

Vázquez Amábile sostuvo además que el proyecto “no parte de diagnósticos claros” y cuestionó que se instale la idea de que los problemas de degradación obedecen exclusivamente a malas decisiones del productor. “Nos parece que estamos simplificando que la problemática es por falta de planificación o ignorancia del productor. Eso **es injusto**”, afirmó.

En ese marco, recordó que el abandono de las rotaciones con pasturas tuvo un fuerte componente económico y político. “Desde los 60 no hubo gobierno que no interviniera en el precio de la carne. Abandonamos la rotación no por convencimiento sino por necesidad”, explicó.

![Congreso "A Todo Trigo"](/download/multimedia.normal.a7c11b8ac78774c4.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Congreso "A Todo Trigo"*

La postura de CREA se suma a [la resistencia que desde hace meses vienen expresando](https://grupolaprovincia.com/contenido/590494/crece-la-tension-en-el-agro-bonaerense-por-la-ley-de-suelos) CARBAP, sociedades rurales del sudeste bonaerense y la Cámara Argentina de Inmobiliarias Rurales (CAIR), que consideran que el proyecto avanza sobre la propiedad privada.

El diputado bonaerense **Luciano Bugallo**, agrónomo general y referente de la Coalición Cívica, había sido uno de los primeros en salir al cruce del anteproyecto cuando ingresó a la Comisión de Asuntos Agrarios del Senado bonaerense.

En un extenso comunicado, sostuvo que la iniciativa “suena muy lindo, pero es muy malo” y alertó que “en manos equivocadas **puede volverse una herramienta de persecución**”.

Bugallo cuestionó especialmente que el proyecto declare al suelo y al agua de interés público, lo que —según sostuvo— **habilitaría mayor intervención estatal sobre campos privados**. También criticó la obligatoriedad de planes firmados por ingenieros agrónomos matriculados en CIAFBA, la creación de consorcios y la implementación de “un sistema de premios y castigos estatal”.

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### Los ingenieros agrónomos hablan de “un momento crítico”

Desde el CIAFBA rechazan las acusaciones y aseguran que la discusión está siendo desvirtuada. **Guillermo Studdert**, integrante de la Comisión de Conservación de Suelos del Colegio, defendió la necesidad de avanzar con una legislación específica para frenar el deterioro del recurso.

**“Los suelos de la provincia sufren degradación intensa a pasos agigantados”**, afirmó durante el encuentro en Mar del Plata. Según explicó, existen evidencias crecientes de erosión hídrica y eólica, pérdida de materia orgánica, compactación y procesos de sodificación por riego con aguas no aptas.

“Sabíamos que algo teníamos que hacer para recuperar los suelos o reducir la incidencia de esos procesos de degradación”, sostuvo.

El anteproyecto prevé la creación de distritos de **conservación, identificación de áreas críticas y planes de manejo**supervisados técnicamente. También establece **responsabilidades compartidas entre propietarios y productores**.

![Productores rurales](/download/multimedia.normal.8c069f6226a7702a.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Productores rurales*

En respaldo de esa mirada expuso **Sebastián Mazzilli**, integrante del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) de Uruguay, quien relató la experiencia del país vecino, donde los planes de uso del suelo comenzaron a implementarse gradualmente desde 2010.

“Allí la erosión estimada anual tiene que ser menor a la tolerancia del suelo”, explicó. Según detalló, actualmente existen unas 1,7 millones de hectáreas bajo manejo regulado y el sistema logró consolidarse “por ser **gradual, comunicado e institucionalizado, con controles efectivos**”.

Mazzilli reconoció que uno de los conceptos más resistidos fue considerar al suelo como **“un bien social”**, aunque aseguró que el esquema terminó logrando respaldo académico y técnico.

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En una posición más moderada, el ex ministro de Agroindustria bonaerense **Leonardo Sarquís** admitió que existe una resistencia lógica entre productores frente a cualquier regulación. “Nadie duda de que hay que tener un control”, dijo, aunque remarcó que **“Buenos Aires tiene esa burocracia y esa desconfianza”**.

“El productor no quiere que alguien venga y le haga un mapa de suelo o le ponga más exigencias”, explicó. Y dejó una definición que sintetizó buena parte del clima del encuentro: “Hay que marketinearla bien a la ley, mostrar que no es una invasión. **Tiene que haber un equilibrio real**”.

Studdert cerró el intercambio con una advertencia dirigida a todo el sector: “Estamos en un momento crítico y si no hacemos algo vamos a perder a la gallina de los huevos de oro”.

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