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title: "Municipios con la caja al límite: las transferencias tocaron su piso desde 2021"
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description: "Las 135 comunas recibieron $2,779 billones durante el primer semestre, un retroceso real del 2,48% frente al año pasado. El deterioro equivale a $74.683 millones y reduce el margen disponible para sostener servicios, obras y mantenimiento."
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date_published: "2026-08-24T14:34:00-03:00"
date_modified: "2026-08-24T14:55:24-03:00"
tags:
  - "Kicillof Axel"
  - "López Pablo"
  - "Provincia de Buenos Aires"
author_name: "Mariana Portilla"
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author_bio: "Mariana Portilla, licenciada en Comunicación Social con Orientación en Periodismo. Egresada de la Universidad Nacional de La Plata."
category_name: "Economía"
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category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre la economía de la república argentina y del mundo."
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# Municipios con la caja al límite: las transferencias tocaron su piso desde 2021

![Gobernación](/download/multimedia.normal.90a7f8fe26ac2cb1.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

Las transferencias de la provincia de Buenos Aires a los municipios alcanzaron durante el primer semestre de 2026 su nivel real más bajo desde 2021. El dato profundiza la presión sobre las administraciones locales, que deben atender una demanda social creciente, afrontar gastos corrientes y mantener infraestructura con recursos que perdieron capacidad de compra.

Según un informe de la **Consultora Política y Producción Argentina (PPA)**, elaborado a partir de datos oficiales, entre enero y junio los 135 distritos recibieron $2,779 billones. Aunque la cifra muestra un crecimiento nominal, una vez descontada la inflación representa una caída del 2,48% respecto del mismo período de 2025.

**La diferencia equivale a $74.683 millones medidos a valores de junio**. El retroceso, además, no se limita a la coparticipación: el relevamiento comprende los principales mecanismos mediante los cuales la administración bonaerense distribuye fondos entre las comunas.

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## Una caída que excede a la coparticipación

**La coparticipación bruta concentró el 75,9% de los recursos distribuidos durante el semestre**. El Fondo Educativo representó otro 10,6%, mientras que un conjunto de fondos adicionales explicó el 10,5%. La descentralización tributaria aportó el 2,1% y el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM) apenas alcanzó el 0,9% del total.

Esa composición resulta central para interpretar el informe. No se trata únicamente de una merma en el reparto de impuestos provinciales: también refleja el comportamiento de partidas con destinos específicos y herramientas creadas para financiar infraestructura o asistir a las administraciones locales.

El escaso peso del FEFIM muestra, además, la limitada incidencia que tuvo durante el período una de las herramientas reclamadas por los intendentes. Como informó **GRUPOLAPROVINCIA.COM**, [cerca de 70 jefes comunales habían pedido que la totalidad de esos recursos fuera de libre disponibilidad](https://grupolaprovincia.com/contenido/597633/todos-lloramos-las-mismas-miserias-intendentes-van-a-la-legislatura-por-fondos-s)para afrontar las prioridades de cada distrito.

Actualmente, una parte del fondo debe utilizarse en proyectos determinados y queda sujeta a procedimientos de aprobación. Para los alcaldes, esa restricción reduce su utilidad frente a urgencias que requieren cubrir gastos corrientes o sostener prestaciones esenciales.

![Transferencias a municipios](/download/multimedia.normal.ac184fc35c199e73.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

## El peor semestre para 82 municipios

La comparación con el precio del combustible permite dimensionar cuánto se redujo la capacidad operativa de los recursos recibidos. Durante el segundo semestre de 2022, cuando las transferencias alcanzaron su máximo reciente, los fondos distribuidos equivalían a aproximadamente 1.982 millones de litros de gasoil. En la primera mitad de 2026 solamente permitían adquirir 1.437 millones.

**La pérdida fue del 27,5% en menos de cuatro años**. Este indicador no reemplaza la medición mediante la inflación, pero permite observar el efecto concreto sobre uno de los insumos más importantes para la actividad municipal.

El combustible resulta indispensable para ambulancias, patrullas, camiones recolectores, maquinaria vial y vehículos utilizados para prestar servicios. Su encarecimiento también repercute sobre contratistas y proveedores, que trasladan una parte del aumento a los precios pagados por los gobiernos locales.

El impacto puede ser todavía mayor en los distritos rurales, donde las distancias son más extensas y la conservación de caminos exige un despliegue permanente de motoniveladoras, retroexcavadoras y camiones.

![Transferencias municipales 2](/download/multimedia.normal.9d25a7d560270d1e.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

**La contracción tuvo un alcance territorial amplio**. Un total de 82 municipios —más del 60% de los distritos bonaerenses— registró su peor nivel real de transferencias desde 2021.

Otros 13 tuvieron el segundo peor resultado dentro del mismo período. Esto significa que 95 de las 135 comunas quedaron en alguno de los dos escalones más bajos de los últimos seis años.

La comparación con el segundo semestre de 2022 también muestra la dimensión del deterioro general: los fondos distribuidos en la primera mitad de 2026 se ubicaron aproximadamente un 13% por debajo de aquel máximo en términos reales.

No obstante, la caída no fue igual en todo el territorio. El monto que recibe cada municipio depende de su Coeficiente Único de Distribución y de la participación que obtiene en los distintos fondos provinciales. Por eso, los cambios pueden generar resultados diferentes aun dentro de un escenario general de contracción.

## San Isidro, Pinamar y Vicente López encabezaron las bajas

**San Isidro sufrió la mayor disminución interanual**, con una caída real del 8,7%. Lo siguieron **Pinamar**, con un retroceso del 8,3%, y **Vicente López**, con una merma del 7,2%.

También quedaron entre los municipios más afectados**Florentino Ameghino, General San Martín y Maipú, todos con bajas del 6,5%. General Madariaga perdió un 5,9%; Leandro N. Alem y Tandil, un 5,8%; y Villa Gesell, un 5,7%.**

El grupo de descensos superiores al promedio se completa con **Tordillo y General Viamonte, ambos con una contracción del 5,7%; Malvinas Argentinas, con 5,6%; Chascomús, Monte Hermoso e Hipólito Yrigoyen, con 5,4%; Luján, con 5,3%; Pila, con 5,2%; y Ezeiza, con 5,1%.**

Las características de esos distritos son muy diferentes. En la lista aparecen comunas del Conurbano, municipios turísticos y localidades del interior productivo. Esa diversidad demuestra que el deterioro no quedó concentrado en una única región ni en un solo tipo de administración.

La caída alcanzó también a municipios que, por población, servicios sanitarios o dimensiones territoriales, reciben algunos de los mayores volúmenes de recursos.**La Matanza registró una disminución real del 3,6%, mientras que General Pueyrredón retrocedió un 3,7%. Bahía Blanca perdió un 3,3%; Pilar, un 2,4%; Almirante Brown, un 2,3%; Olavarría, un 2,2%; y Quilmes, un 2%**.

**En la capital bonaerense, las transferencias se redujeron un 1,39%. Dentro de la misma región, Berisso tuvo una caída del 2,7% y Ensenada, del 1,72%.**

![Municipios transferencias 1](/download/multimedia.normal.9eb316d3b68d17f6.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

Solamente 24 comunas mejoraron en términos reales los fondos recibidos frente al primer semestre de 2025. **Chacabuco encabezó ese grupo con un incremento del 10,8%. Campana se ubicó en segundo lugar, con una suba del 6,6%, seguida por Capitán Sarmiento, con 6,5%, y Exaltación de la Cruz, con 6%.**

También obtuvieron resultados positivos **General Rodríguez, con 3,6%; Marcos Paz, con 2,6%; Carmen de Areco, con 2,4%; Dolores, con 2,1%; Escobar, con 1,5%; y General Villegas, con otro 1,5%.**

Las diferencias pueden estar asociadas a modificaciones en los coeficientes de distribución y al comportamiento de fondos específicos. El informe no permite concluir que las subas respondan necesariamente a decisiones discrecionales ni que impliquen una mejora equivalente en la recaudación propia de cada municipio.

![Municipios transferencias 2](/download/multimedia.normal.92308d3dd671bc5f.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

## Una discusión por el reparto dentro de la Provincia

El deterioro reactivó el debate sobre cuánto deben recibir las comunas del total de los recursos bonaerenses. Actualmente, la Ley 10.559 establece una participación municipal del 16,14% sobre la masa coparticipable.

**En la Legislatura existen iniciativas para elevar ese porcentaje**. Una propuesta de la senadora radical **Nerina Neumann Losada**plantea llevarlo gradualmente al 20%, mientras otro proyecto impulsado por Sergio Vargas propone alcanzar el 21%.

La discusión no se limita al tamaño de la masa distribuida. También alcanza a los criterios utilizados para definir cuánto recibe cada distrito y a la posibilidad de establecer un porcentaje obligatorio para obras locales.

Los impulsores de las reformas sostienen que los municipios son la primera ventanilla ante los reclamos por salud, seguridad, calles, alumbrado y asistencia social. La Provincia, por su parte, enfrenta restricciones fiscales propias y un conflicto con el Gobierno nacional por transferencias suspendidas y obligaciones que considera incumplidas.

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## El reclamo de Kicillof a Milei

La caída de los envíos municipales ocurre mientras la administración de**Axel Kicillof** mantiene una disputa política, administrativa y judicial con el Gobierno de **Javier Milei**.

La Provincia calculó en marzo que las obligaciones nacionales reclamadas alcanzaban los $16,7 billones. Posteriormente, el ministro de Gobierno, **Carlos Bianco**, actualizó en $17,8 billones el monto vinculado con deudas directas, programas y obras discontinuadas.

El Ejecutivo bonaerense elevó a $26,7 billones el denominado “desfinanciamiento total”, pero esa categoría incorpora también el impacto estimado de medidas económicas y recursos que habrían dejado de ingresar. Por lo tanto, no debe confundirse con una deuda directa reconocida por la Nación.

Dentro de los reclamos aparecen fondos previsionales vinculados con el IPS, el Fondo de Fortalecimiento Fiscal, la compensación al transporte del interior, el Fondo Nacional de Incentivo Docente y convenios de infraestructura. Parte de esas controversias fue llevada ante la Corte Suprema.

La Provincia incluyó en el Presupuesto 2026 un Fondo de Restitución que permitiría coparticipar con los municipios una parte de los recursos que eventualmente recupere. Sin embargo, como explicó [GRUPOLAPROVINCIA.COM](https://grupolaprovincia.com/contenido/596178/fondos-en-disputa-que-les-prometio-kicillof-a-los-intendentes), ese dinero depende de litigios y negociaciones que todavía no están resueltos.

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