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title: "Ingresos Brutos y retroceso fabril: los números detrás del reclamo de los industriales bonaerenses"
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description: "La dirigencia empresaria presentó al gobierno de Axel Kicillof una reforma tributaria que busca aliviar al sector productivo sin desfinanciar a la Provincia, en un escenario de menor actividad, pérdida de empleo y debate por la coparticipación."
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date_published: "2026-08-27T07:39:00-03:00"
date_modified: "2026-08-27T08:07:06-03:00"
tags:
  - "Impuestos"
  - "Kicillof Axel"
  - "Producción nacional"
  - "Provincia de Buenos Aires"
author_name: "Pamela Orellana"
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author_bio: "Periodista (UNLP). Se desempeñó en distintos medios de gráfica, radio y televisión."
category_name: "Economía"
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category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre la economía de la república argentina y del mundo."
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# Ingresos Brutos y retroceso fabril: los números detrás del reclamo de los industriales bonaerenses

![Industria, producción y empleo.](/download/multimedia.normal.8e546445b8dd85d1.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Industria, producción y empleo.*

La Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA) le acercó al gobierno de **Axel Kicillof** un esquema para llevar a cero el impuesto sobre los Ingresos Brutos en la actividad manufacturera sin reducir la recaudación provincial.

La iniciativa fue presentada al ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, **Augusto Costa**, y al director ejecutivo de ARBA, **Cristian Girard**, con la intención de incorporarla a la próxima Ley Fiscal Impositiva.

El planteo lleva la firma de la conducción que encabeza **Alejandro Gentile**, presidente de UIPBA y director de Relaciones Institucionales del Grupo Techint, la compañía conducida por **Paolo Rocca**. Gentile reemplazó a **Martín Rappallini**, titular de la Unión Industrial Argentina (UIA), tras la aprobación de la lista de unidad “Consenso”. **Eugenia Ctibor** asumió como secretaria y acompañó la presentación junto con **Karin Rodriguez**, **Irini Wentinck** y **Marcelo Domínguez Molet**, integrantes de la mesa directiva.

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## Una crisis con epicentro bonaerense

La propuesta llega después de tres años de retroceso fabril, en un escenario de caída del mercado interno y mayor competencia importada. Según el Centro de Estudios Económicos Bonaerense de UIPBA, entre mayo de 2023 y mayo de 2026 desaparecieron 3.824 unidades productivas en todo el país; 1.306 estaban radicadas en territorio bonaerense, **el 34,2% del total**.

En el mismo lapso, la provincia perdió 41.975 puestos industriales, equivalentes al 44,8% de la caída nacional, y el tamaño medio de las empresas pasó de 24,2 a 23,7 trabajadores. Cuero y calzado cedió 37,8% del empleo y el textil, 19,5%; alimentos avanzó 4,2%. El estudio plantea una asociación entre mayor sobrecarga tributaria y peor desempeño, no una causalidad única.

![Informe UIPBA.](/download/multimedia.normal.99805f87dddd5439.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Informe UIPBA.*

El informe mensual de agosto de UIPBA aporta otra foto, con períodos de comparación diferentes: en el cuarto trimestre de 2025 había 509.739 empleos fabriles registrados, 18.222 menos que un año antes y 30.748 menos que en el cuarto trimestre de 2023.

En abril de 2026, la actividad creció 2,5% interanual, aunque cayó 2,5% frente a marzo; cinco de once sectores avanzaron y seis retrocedieron. Productos químicos subió 26,1%, mientras metales comunes cayó 19,8%. El impacto adquiere otra escala porque Buenos Aires concentra el 48,8% del PIB industrial nacional y el 42,2% del empleo fabril del país.

![Informe UIPBA.](/download/multimedia.normal.a71dd477349b5996.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Informe UIPBA.*

## Pymes primero, grandes después

**Para las micro y pequeñas industrias, UIPBA propone una alícuota del 0%** y elevar de $1.800 millones a $3.200 millones anuales el tope de facturación alcanzado por el beneficio. El cálculo técnico ubica el costo en el 1,3% de la recaudación total de Ingresos Brutos, cifra que Gentile redondeó en sus declaraciones al 1,4%. “Esta crisis, a diferencia de otras, afecta al más chico”, sostuvo en una entrevista reciente.

**En las medianas, la baja sería de 0,5 puntos porcentuales por año durante tres años**; en las grandes, de 0,3 puntos anuales durante cinco. El primer objetivo para estas últimas es llegar al 1,2%, la referencia de Córdoba, y después avanzar hasta cero. “La idea originaria es que toda industria pague cero”, explicó Gentile, quien vinculó el programa con el régimen vigente en 2008, durante la gobernación de **Daniel Scioli**.

La hoja de ruta también contempla **eliminar sobrealícuotas manufactureras** y volver a una tasa general del 1,5%; **deducir parte de los insumos intermedios en cadenas extensas**, como la automotriz, la hidrocarburífera y la metalmecánica; y **duplicar la deducción por exportaciones**.

![Informe UIPBA.](/download/multimedia.normal.99655170385e9112.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Informe UIPBA.*

Ctibor señaló que el cobro en cada etapa produce un efecto cascada que encarece toda la cadena. Gentile sostuvo, además, que las fábricas locales quedan en desventaja frente a plataformas como Shein y Mercado Libre, que, según su evaluación, no soportan los mismos tributos provinciales y municipales.

## Cómo cerrar la cuenta

Según el estudio empresario, **Ingresos Brutos aporta cerca del 80% de la recaudación provincial**; por eso, la compensación es el punto más sensible. UIPBA estima una evasión industrial cercana al 25% y diferencia ese indicador de la informalidad del sector, calculada por debajo del 20%; para otras actividades, principalmente el comercio, ubica la evasión por encima del 50%.

La entidad propone **ampliar el padrón de contribuyentes industriales**, con un recupero estimado de 0,4% el primer año, 0,7% el segundo y 1% el tercero, y **sumar empresas medianas y grandes como agentes de retención y percepción**: esa vía aportaría 3,9%, 7% y 9,7%, respectivamente.

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El programa también prevé **eliminar la alícuota reducida del 2,5% para los pequeños comercios y fijarla en 3,5%**, con un recupero anual calculado en 1,3%. Una vez computados los cruces entre las medidas, UIPBA sostiene que el resultado fiscal neto sería cero durante los primeros tres años.

A eso agrega un efecto indirecto: mejores márgenes elevarían Ganancias, un impuesto coparticipable, y Buenos Aires debería recibir cuatro puntos adicionales, según la proyección de Gentile.

La coparticipación completa el costado político del planteo. Ctibor sostuvo que **la Provincia “es muy castigada y tiene que ser un reclamo de todos”**. La entidad, que busca reformar un estatuto sin cambios desde hace 48 años, también impulsa la **eliminación de tasas municipales a la producción, medidas contra el contrabando y la informalidad, cambios en la conciliación laboral, capacitación en ciberseguridad e incorporación de inteligencia artificial**.

![Informe UIPBA.](/download/multimedia.normal.aea0dc312c5d73dd.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Informe UIPBA.*

Gentile ligó la discusión tributaria con la proyección nacional que le atribuyó al gobernador y afirmó que, si Kicillof quiere mostrar un perfil industrialista, “no le cuesta nada sacrificar el 1,4 por ciento”. Su advertencia final fue más directa: “Si la industria desaparece, no hay caja”.

¿Cómo cree que estará la situación económica de acá a 6 meses?

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