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title: "Milei recortó la Zona Fría y la Provincia mira al Senado bonaerense: el proyecto que busca blindar beneficios en el sur"
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description: "Una iniciativa con media sanción de Diputados propone volver permanentes exenciones de Inmobiliario, Ingresos Brutos y Sellos para actividades productivas y de servicios del sudoeste. La Cámara alta podría tratarla el 6 de octubre."
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date_published: "2026-09-25T15:11:00-03:00"
date_modified: "2026-09-25T15:40:39-03:00"
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  - "Impuestos"
  - "Provincia de Buenos Aires"
  - "SENADO"
author_name: "Mariana Portilla"
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author_bio: "Mariana Portilla, licenciada en Comunicación Social con Orientación en Periodismo. Egresada de la Universidad Nacional de La Plata."
category_name: "Política"
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# Milei recortó la Zona Fría y la Provincia mira al Senado bonaerense: el proyecto que busca blindar beneficios en el sur

![Senado bonaerense.](/download/multimedia.normal.8991a81ce0698ab8.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Una iniciativa con media sanción de Diputados propone volver permanentes exenciones de Inmobiliario, Ingresos Brutos y Sellos para actividades productivas y de servicios del sudoeste.*

La discusión por los beneficios diferenciales para el sur bonaerense sumó en las últimas horas un dato que cambia el escenario. El [Senado de la Nación convirtió en ley la reforma del Régimen de Zona Fría](/contenido/601898/zona-fria-senado-votacion-reforma-subsidios-ga) impulsada por el gobierno de **Javier Milei**, que reduce el alcance territorial automático del esquema ampliado en 2021 y reemplaza parte de esa cobertura por un sistema basado en criterios socioeconómicos. La iniciativa fue aprobada por **38 votos afirmativos y 8 negativos**, con 26 ausencias.

La decisión nacional vuelve a poner bajo la lupa una discusión que también está abierta en la **Legislatura bonaerense**. Allí, el Senado tiene pendiente el proyecto impulsado por el presidente de la Cámara de Diputados, **Alejandro Dichiara**, que busca convertir en permanentes los beneficios impositivos destinados a **Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y algunos cuarteles de Saavedra**. La iniciativa obtuvo media sanción en Diputados el 13 de julio y desde entonces espera completar su recorrido en la Cámara alta.

El cruce temporal es significativo, aunque se trata de herramientas diferentes. La reforma nacional modifica un **subsidio sobre la tarifa de gas residencial**; el proyecto bonaerense, en cambio, apunta a consolidar **exenciones de impuestos provinciales para actividades agropecuarias, comerciales, industriales y de servicios**. No obstante, ambos debates parten de una misma discusión territorial: qué tratamiento deben recibir las regiones que presentan condiciones climáticas y productivas distintas a las del resto de la provincia.

Deudas familiares: Diputados avanzó con cuatro proyectos y expuso diferencias en el peronismo

Como informó **GRUPOLAPROVINCIA.COM**, [la reforma nacional alcanza de lleno a Buenos Aires](/contenido/601890/zona-fria-despues-del-senado-el-mapa-de-reclamos-que-se-extiende-por-la-provinci): alrededor de **1,24 millones de hogares distribuidos en 94 municipios** estaban comprendidos por la ampliación aprobada en 2021 y pueden dejar de recibir el descuento de manera automática por su ubicación geográfica.

Con la nueva ley, el beneficio geográfico queda nuevamente concentrado en las áreas históricas del régimen —la **Región Patagónica, Malargüe y la Puna**— mientras que para las zonas incorporadas posteriormente se establece una asistencia focalizada.

En territorio bonaerense, **Patagones conserva el tratamiento del esquema histórico**, mientras que distritos como Bahía Blanca, General Pueyrredon, Tandil, Necochea, Olavarría, Junín, Pergamino, La Costa, Pinamar y Villa Gesell, entre otros, dejan de contar con el beneficio automático que surgía exclusivamente de su localización.

![Votación Zona Fría](/download/multimedia.normal.a63f65d392b93679.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

## El otro debate que espera al Senado bonaerense

En ese escenario, el proyecto de [**Área Patagónica Bonaerense**](https://grupolaprovincia.com/contenido/599693/la-provincia-blinda-el-area-patagonica-beneficios-permanentes-en-medio-de-la-dis) vuelve a ganar actualidad. La iniciativa de Dichiara modifica las leyes provinciales **12.322 y 12.323**, que regulan el Área Patagónica Bonaerense y la denominada Zona Austral Desfavorable, para eliminar la necesidad de renovar periódicamente los beneficios y transformarlos en permanentes.

Para **Patagones**, la propuesta establece beneficios permanentes para las actividades productivas del sector agropecuario, el comercio, la industria y los servicios, con exenciones del **Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos**.

En las zonas alcanzadas por la Ley 12.323 el esquema varía. Una de las categorías contempla una reducción del **50%** en el Inmobiliario, Ingresos Brutos y Sellos, mientras otra prevé exenciones totales sobre esos tributos e incorpora también Automotores para determinados medios de transporte. Para las actividades desarrolladas en la zona regable de CORFO Río Colorado, el beneficio se limita al 50% de los impuestos correspondientes.

La fundamentación del proyecto apunta precisamente a las particularidades estructurales del sudoeste. Las leyes alcanzan a Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y sectores de Saavedra debido a sus condiciones climáticas, geográficas y productivas, y los beneficios vienen siendo prorrogados desde hace más de dos décadas.

**“Se trata de una zona naturalmente desventajosa y desigual en su base productiva respecto al resto, por lo que se deben generar herramientas que le permitan alcanzar un desarrollo productivo sostenible”**, sostuvo Dichiara al fundamentar la iniciativa.

El legislador también planteó que el tratamiento diferencial busca dotar de previsibilidad a una región cuya estructura productiva no es comparable con la de la Pampa húmeda. El objetivo es dejar atrás las sucesivas prórrogas y convertir el esquema fiscal en una política estable.

> 🏛️ Hoy volvimos a sesionar en [@HCDiputadosBA](https://x.com/HCDiputadosBA?ref_src=twsrc%5Etfw) y dimos media sanción al proyecto de mi autoría que establece de forma permanente los beneficios impositivos para las actividades productivas, comerciales, industriales y de servicios en Patagones, Villarino, Puán, Tornquist y… [pic.twitter.com/63Sat588Xi](https://t.co/63Sat588Xi)
> — Alejandro Dichiara (@enriquedichiara)
> [July 13, 2026](https://x.com/enriquedichiara/status/2076775425343156655?ref_src=twsrc%5Etfw)

## El 6 de octubre aparece en el calendario

El proyecto ingresó formalmente al **Senado bonaerense el 15 de julio** y fue girado a las comisiones de **Legislación General; Asuntos Municipales, Descentralización y Fortalecimiento Institucional; y Presupuesto e Impuestos**.

La próxima fecha para mirar es el **martes 6 de octubre**, cuando la vicegobernadora **Verónica Magario** convocó al Senado a una nueva sesión ordinaria. Por ahora, el cuerpo no tiene un temario definitivo, por lo que la incorporación del Área Patagónica no está garantizada y dependerá del avance previo del expediente y de las negociaciones entre los bloques.

El contexto político, sin embargo, abrió una ventana. Esta semana, [referentes de buena parte de las bancadas de Diputados y el Senado mantuvieron un encuentro en La Plata](/contenido/601849/reglas-para-2027-jueces-de-la-corte-y-fondos-municipales-que-busca-destrabar-la) y acordaron mejorar la coordinación entre ambas cámaras para intentar que los proyectos con media sanción no queden varados.

![Senado bonaerense Verónica Magario](/download/multimedia.normal.84358ec11f8df1a3.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Verónica Magario convocó al Senado a sesionar el próximo 6 de octubre.*

El entendimiento puso especial énfasis en las iniciativas que consiguieron consensos amplios y en la necesidad de ordenar expedientes antes de que el debate del **Presupuesto y la Ley Fiscal Impositiva** absorba la actividad legislativa hacia fin de año.

El escenario, además, tiene un antecedente político concreto: el propio **Senado bonaerense aprobó en junio una declaración de rechazo al proyecto nacional que modificaba la Ley 27.637 de Zona Fría**, meses antes de que el Congreso terminara convirtiéndolo en ley.

Ahora las dos discusiones corren por carriles diferentes pero vuelven a cruzarse. **Nación ya sancionó un esquema que reduce el beneficio territorial automático en la tarifa de gas; la Provincia todavía tiene pendiente definir si convierte en permanentes los alivios impositivos para buena parte de su extremo sur.**

Con el recinto convocado para el 6 de octubre y una negociación legislativa en marcha, el Área Patagónica vuelve a quedar entre los expedientes que buscarán abrirse paso antes de que la agenda presupuestaria domine el cierre del año.

¿Cree que el peronismo llegará unido a las elecciones presidenciales de 2027?

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