--- canonical_url: "https://grupolaprovincia.com/contenido/602294/ludopatia-y-apuestas-online-la-letra-chica-del-proyecto-que-endurece-controles-y" title: "Ludopatía y apuestas online: la letra chica del proyecto que endurece controles y suma fondos para prevención" article_type: "Article" description: "La Cámpora llevó a Diputados una iniciativa de 64 artículos que fija nuevas obligaciones para las plataformas y refuerza la protección de niñas, niños y adolescentes. “Las apuestas no son un juego”, advirtieron sus impulsores, que además plantean destinar recursos a salud mental, municipios, clubes de barrio y entidades comunitarias." main_image: "https://grupolaprovincia.com/download/multimedia.grande.b6aee43d755ebccd.Z3JhbmRlLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-10-07T17:58:00-03:00" date_modified: "2026-10-07T18:52:59-03:00" tags: - "DIPUTADOS" - "La Cámpora" - "Provincia de Buenos Aires" - "Salud" author_name: "Mariana Portilla" author_url: "https://grupolaprovincia.com/usuario/6/mariana-portilla" author_bio: "Mariana Portilla, licenciada en Comunicación Social con Orientación en Periodismo. Egresada de la Universidad Nacional de La Plata." category_name: "Legislativas" category_url: "https://grupolaprovincia.com/categoria/8/legislativas" category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre el acontecer legislativo de la república argentina." --- # Ludopatía y apuestas online: la letra chica del proyecto que endurece controles y suma fondos para prevención ![Proyecto contra la ludopatía La Cámpora](/download/multimedia.normal.a8cf8e22cee35f2f.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *La Cámpora llevó a Diputados una iniciativa de 64 artículos que fija nuevas obligaciones para las plataformas y refuerza la protección de niñas, niños y adolescentes.* Reconocimiento facial para entrar, depositar o retirar dinero; sesiones que se cortan después de una hora; bloqueos temporales por ingresos reiterados; prohibición de bonos y promociones; una fiscalía especializada contra las páginas ilegales y dos nuevos mecanismos para financiar políticas sanitarias, clubes y entidades comunitarias. Esos son algunos de los puntos del proyecto de **64 artículos** que busca modificar las reglas de las apuestas online en la provincia de Buenos Aires. La iniciativa, registrada como **D-3634/26-27**, fue presentada por los diputados de Unión por la Patria **Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto** y obtuvo estado parlamentario el 29 de septiembre. El texto propone un “Régimen Integral para la Prevención y el Abordaje de los Riesgos Asociados a las Apuestas en Línea” y modifica aspectos de las leyes 15.079 y 15.131, que regulan respectivamente la explotación del juego online y las políticas frente al juego problemático. “**Las apuestas no son un juego**”, planteó Tignanelli al presentar la propuesta. El jefe del bloque oficialista sostuvo además que las plataformas “todos los meses sustraen de la economía de la provincia una suma exorbitante” y afirmó que **más del 70% de sus utilidades se gira al exterior**. Se trata de una estimación difundida por el legislador al fundamentar el proyecto. “**Se tocan grandes intereses, es una pelea que hace falta dar y la vamos a llevar adelante**”, agregó. Olivetto, presidenta de la [Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía](/contenido/601651/de-22-proyectos-a-una-mega-ley-la-negociacion-que-busca-ponerle-limites-a-las-ap), ubicó la iniciativa dentro de una discusión que viene acumulando expedientes desde hace más de dos años. “No alcanza con mirar para otro lado frente a un negocio que avanza sobre nuestros hogares, nuestros clubes y nuestros barrios”, señaló al difundir la propuesta. Ley de Tierras: la nueva jugada de LLA para evitar que la oposición llegue al quórum ## Una identidad que deberá verificarse varias veces Uno de los cambios centrales está en el mecanismo de acceso. El texto establece que las cuentas sean **personales e intransferibles** y exige reconocimiento biométrico facial para comprobar identidad y mayoría de edad. La validación no se realizaría únicamente al momento de registrarse: también sería obligatoria **cada vez que el usuario inicia sesión, cuando deposita o retira dinero y ante apuestas superiores al monto que determine la reglamentación**. El objetivo declarado es dificultar que menores utilicen perfiles abiertos a nombre de familiares o terceros. La discusión tiene detrás un dato nacional: **el 24% de los adolescentes de entre 12 y 17 años dijo haber apostado dinero online alguna vez**, según Kids Online Argentina, el relevamiento de UNICEF y UNESCO que reunió más de 5.900 casos. Entre los chicos de 12 a 14 años la incidencia fue del 13%. Más del **60% de las personas relevadas entre 9 y 17 años conoce a alguien que apostó dinero por internet**, mientras prácticamente uno de cada dos conoce plataformas o aplicaciones destinadas a esa actividad. El proyecto también interviene sobre el tiempo que una persona puede permanecer dentro de una plataforma. Después de **60 minutos continuos**, la sesión deberá cerrarse automáticamente. El usuario no podrá regresar durante la hora siguiente y, luego del **tercer inicio de sesión dentro de un período de 24 horas**, se aplicará un bloqueo por un día. Mientras permanezca conectado, el apostador deberá poder visualizar de manera permanente cuánto tiempo lleva dentro del sitio y cuánto dinero utilizó. A los **30 minutos**, la plataforma tendrá que emitir una advertencia. También deberá permitir que cada persona establezca topes voluntarios de depósitos y otras restricciones sobre su actividad. La iniciativa incorpora así restricciones que actualmente no forman parte de manera uniforme del funcionamiento de las siete plataformas autorizadas en territorio bonaerense. ![Diputados bonaerenses](/download/multimedia.normal.81ca147ac513283c.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) Otro de los cambios alcanza al **Registro de Autoexclusión**. Actualmente una persona puede solicitar que se le impida acceder a determinados espacios de apuestas. El nuevo régimen busca que esa decisión tenga efectos sobre **todos los operadores habilitados en la Provincia**. La inscripción permanente implicaría el bloqueo inmediato, el cierre de las cuentas y la devolución del saldo que todavía estuviera disponible. El proyecto agrega además una limitación que excede estrictamente la política sanitaria: quienes se encuentren incluidos en el **Registro de Deudores Alimentarios Morosos** no podrían abrir cuentas ni realizar apuestas online. Macri volvió a apuntar contra el kirchnerismo y advirtió que “todavía tiene chance de volver” ## Sin bonos de bienvenida ni apuestas gratis El capítulo publicitario introduce otra batería de restricciones. Toda publicidad, promoción o patrocinio dirigido al mercado bonaerense necesitaría **autorización previa del Instituto Provincial de Lotería y Casinos**, incluso cuando la empresa tenga su domicilio fuera de la Provincia. El mensaje tampoco podrá presentar las apuestas como una inversión, una vía para generar ingresos o una actividad asociada al éxito económico, profesional, deportivo o afectivo. Las campañas deberán incluir obligatoriamente las leyendas **“Prohibida la participación de personas menores de dieciocho (18) años”** y **“Apostar no es un juego”**. La propuesta prohíbe además la publicidad dirigida directa o indirectamente a menores, así como su utilización en imágenes o voces, y restringe anuncios en **vía pública, transporte público, paradas, mobiliario urbano y espacios privados de acceso público**. También busca eliminar una de las principales herramientas comerciales de las plataformas: **bonos de bienvenida, apuestas gratuitas, créditos promocionales, beneficios por nuevas recargas, programas de puntos, recompensas por frecuencia de uso y premios por referidos**. > Ver esta publicación en Instagram > [Una publicación compartida por Mica Olivetto (@micaolivetto)](https://www.instagram.com/p/DeNRd83nFMs/?utm_source=ig_embed&utm_campaign=loading) ## Un peso para salud por cada peso destinado a publicidad Uno de los puntos de mayor impacto económico está en el financiamiento de las políticas de prevención. La iniciativa crea el **Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciberludopatía** y establece que las licenciatarias aporten una suma equivalente al **100% de todo el dinero invertido en publicidad, promociones, patrocinios y estrategias de captación de clientes**. “**Por cada peso que inviertan en promoción y publicidad van a tener que volcar la misma cantidad a un fondo para prevención y atención**”, explicó Tignanelli. La distribución prevista también involucra directamente a los municipios. El **70% de ese fondo sería repartido entre los 135 distritos bonaerenses de acuerdo con el Coeficiente Único de Distribución (CUD)**. El 30% restante quedaría bajo administración provincial para políticas vinculadas con salud mental y ciberludopatía. Los recursos sólo podrían aplicarse a prevención, detección temprana, tratamientos, acompañamiento de personas afectadas y sus familias, capacitación profesional e investigación. El proyecto crea un segundo aporte. Las empresas autorizadas deberán ingresar mensualmente un monto equivalente al **3% de la totalidad de los premios obtenidos por los usuarios**, cualquiera sea la modalidad de apuestas online. El **85% de esa recaudación** se destinará al fortalecimiento de asociaciones civiles, clubes de barrio, sociedades de fomento, centros culturales, centros de jubilados y otras entidades comunitarias sin fines de lucro. El **15% restante** financiará becas para deportistas bonaerenses de alto rendimiento. Tignanelli vinculó expresamente ese esquema con las instituciones territoriales: “**Con los fondos que crea la ley van a poder fortalecerse los clubes, centros culturales y centros de jubilados, que son los lugares donde los vecinos y vecinas de la Provincia efectivamente se organizan como comunidad**”. En sus redes, Olivetto planteó el mismo eje: la intención es que parte de los recursos generados por las plataformas vuelva a financiar **salud mental y clubes de barrio**. ![Apuestas online, Mundial y adolescencia la Provincia activa una campaña mientras la Legislatura apura controles](/download/multimedia.normal.814b596fb2c90946.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) ## Una fiscalía exclusiva para perseguir apuestas ilegales La regulación no se limita a las siete empresas habilitadas. El proyecto crea una **Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea**, dentro de la Procuración General de la Suprema Corte bonaerense, con asiento en La Plata y competencia en toda la Provincia. El Instituto de Lotería y Casinos deberá denunciar las plataformas presuntamente clandestinas dentro de las **24 horas posteriores a su detección**. La fiscalía podrá coordinar investigaciones con organismos tributarios, bancos, billeteras virtuales, compañías de comunicaciones y otros actores vinculados con los movimientos de dinero y el funcionamiento técnico de los sitios. Los fiscales podrán solicitar **bloqueos de páginas, dominios, aplicaciones y cuentas digitales, suspensión de medios de pago, retiro de publicidad y clausuras preventivas**. En situaciones consideradas urgentes, el juez de Garantías deberá resolver el pedido dentro de las seis horas. Deuda familiar en la Provincia: la mora escala y las financieras concentran los casos más críticos ## Siete plataformas legales y más de veinte proyectos en Diputados El expediente llega a una Cámara baja que ya viene discutiendo el tema. En septiembre, la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía tenía bajo análisis **22 proyectos de ley**, tres declaraciones y dos solicitudes de informes. En los últimos dos años habían ingresado más de **50 expedientes** relacionados con apuestas digitales, aunque varios perdieron estado parlamentario sin llegar al recinto. Las iniciativas pertenecen a prácticamente todo el arco legislativo y contienen coincidencias sobre biometría, publicidad, bloqueos escolares, autoexclusión, restricciones financieras y atención sanitaria, aunque existen diferencias sobre el nivel de regulación que debe aplicarse al mercado legal. Como informó **GRUPOLAPROVINCIA.COM**, Diputados comenzó a trabajar en septiembre sobre la posibilidad de condensar esos expedientes en una regulación común y la comisión que conduce Olivetto fijó como objetivo político[intentar alcanzar una media sanción durante octubre](/contenido/602042/diputados-busca-destrabar-la-ley-contra-la-ludopatia-y-amplia-la-negociacion-ent). ¿Cree que el peronismo llegará unido a las elecciones presidenciales de 2027? --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.