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title: "Mapa del alivio fiscal: los detalles del acuerdo que asegura beneficios permanentes al sur provincial"
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description: "La Legislatura eliminó las prórrogas periódicas de exenciones del 50% y del 100% para actividades productivas en cinco distritos. La medida alcanza a impuestos como Inmobiliario, Ingresos Brutos y Sellos."
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date_published: "2026-11-11T16:53:00-03:00"
date_modified: "2026-11-11T17:32:50-03:00"
tags:
  - "Dichiara Alejandro"
  - "DIPUTADOS"
  - "Provincia de Buenos Aires"
  - "SENADO"
author_name: "Mariana Portilla"
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author_bio: "Mariana Portilla, licenciada en Comunicación Social con Orientación en Periodismo. Egresada de la Universidad Nacional de La Plata."
category_name: "Economía"
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category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre la economía de la república argentina y del mundo."
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# Mapa del alivio fiscal: los detalles del acuerdo que asegura beneficios permanentes al sur provincial

![Sequía sudoeste bonaerense](/download/multimedia.normal.aa216240eb15c496.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)*La Legislatura eliminó las prórrogas periódicas de exenciones del 50% y del 100% para actividades productivas en cinco distritos.*

Los beneficios fiscales para el sur bonaerense tienen más de dos décadas de historia, pero la reforma sancionada por la Legislatura modifica una condición central: **su continuidad dejará de depender de renovaciones periódicas**. El cambio apunta a dar previsibilidad a productores, comerciantes, industriales y prestadores de servicios de una región atravesada por restricciones climáticas y productivas persistentes.

La iniciativa impulsada por el presidente de la Cámara de Diputados, **Alejandro Dichiara**, modifica las leyes **12.322 y 12.323**, que regulan el **Área Patagónica Bonaerense** y la **Zona Austral Desfavorable**. El Senado completó su sanción el **5 de noviembre**, por unanimidad, y consolidó un acuerdo legislativo para dar carácter permanente a las exenciones comprendidas en esos regímenes.

El alcance comprende a **Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y determinados sectores de Saavedra**. Sin embargo, los beneficios no son idénticos en todo ese territorio: existen diferencias entre zonas, actividades e impuestos, con exenciones del **50% y del 100%** según corresponda.

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## El cambio central: salir de la incertidumbre de las renovaciones

La reforma trabaja sobre un esquema existente. Las dos leyes originales fueron promulgadas en **1999** y, desde entonces, su continuidad estuvo acompañada por sucesivas prórrogas y disposiciones sobre la duración de los beneficios. Los antecedentes normativos incluyen extensiones por cinco años y medidas que fijaron su aplicación para períodos fiscales determinados.

El texto sancionado busca terminar con ese mecanismo temporal y eliminar las facultades del Ejecutivo para determinar los plazos de las franquicias contempladas.

Según los fundamentos difundidos del expediente, el objetivo es **“otorgar estabilidad jurídica y previsibilidad económica”**. Esa definición resume el cambio para las actividades alcanzadas: poder organizar sus obligaciones y decisiones de inversión sin quedar sujetas a una nueva renovación del régimen.

La modificación tiene también una dimensión institucional. **La duración de las exenciones pasa a quedar establecida con carácter permanente por ley**, en lugar de depender del esquema de vencimientos y extensiones. Esa permanencia se refiere a su continuidad temporal; el acceso sigue vinculado con las condiciones territoriales y productivas previstas para cada beneficio.

![Diputados bonaerenses Alejandro Dichiara](/download/multimedia.normal.b2b33fcf41102927.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

*Alejandro Dichiara, presidente de la Cámara de Diputados.*

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## Qué impuestos están alcanzados y por qué no todos reciben lo mismo

Para **Patagones**, el régimen contempla exenciones totales en el **Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos**, destinadas a las actividades comprendidas en la promoción. La reforma les otorga continuidad permanente.

En la **Zona Austral Desfavorable**, la división territorial determina diferentes niveles de alivio. La **Zona A** contempla una exención del **50%** sobre esos tributos; la **Zona B**, del **100%**, e incorpora Automotores para los medios de transporte comprendidos.

Esta última categoría incluye a **Villarino**, los cuarteles **V a XI de Puan**, **VIII a XI de Saavedra** y **III, IV y V de Tornquist**. Para las actividades alcanzadas dentro de la zona regable de **CORFO Río Colorado**, el esquema limita los beneficios al **50%** de los importes correspondientes.

Las diferencias son relevantes: **la ubicación dentro de un partido no basta para atribuir automáticamente la misma exención a todos sus contribuyentes**. El régimen combina delimitaciones territoriales, actividades promocionadas y condiciones específicas.

La reglamentación de **ARBA** contempla requisitos para reconocer esos beneficios y documentación vinculada con la actividad, los inmuebles o los vehículos afectados, según el caso. El carácter permanente de las exenciones debe distinguirse de esos procedimientos de acreditación.

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El argumento productivo del proyecto se apoya en la persistencia de las condiciones adversas. Los fundamentos incorporan registros de la **Dirección Nacional de Emergencia y Riesgo Agropecuario** para explicar por qué el tratamiento diferencial debe sostenerse en el tiempo.

Entre **1999 y 2025**, **Patagones, Villarino y Tornquist** registraron **12 declaraciones de emergencia o desastre agropecuario por sequía**, mientras que **Puan y Saavedra** acumularon **11** cada uno. Esos datos son utilizados para fundamentar que las dificultades exceden una contingencia aislada.

La fundamentación vincula la recurrencia de las sequías con los suelos semiáridos y las limitaciones de rendimiento. Sobre esa base, sostiene la necesidad de un tratamiento tributario diferenciado que permita compensar las condiciones de producción de la región.

![Zona Fría gas servicios](/download/multimedia.normal.80a8a147222ddf92.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

## Un debate distinto del régimen de Zona Fría

La discusión por las exenciones provinciales también coincidió con el debate nacional sobre **Zona Fría**, aunque se trata de instrumentos diferentes.

Como explicó **GRUPOLAPROVINCIA.COM** al analizar [el proyecto que esperaba tratamiento en el Senado](https://grupolaprovincia.com/contenido/601916/milei-recorto-la-zona-fria-y-la-provincia-mira-al-senado-bonaerense-el-proyecto?utm_source=chatgpt.com), el régimen energético se relaciona con descuentos en la tarifa residencial de gas. Las leyes bonaerenses, en cambio, establecen beneficios sobre **impuestos provinciales para actividades productivas**.

La reforma sancionada se concentra en esta segunda herramienta. Su principal efecto es dar continuidad al tratamiento fiscal diferencial y modificar quién define su duración. Para los sectores alcanzados, el cambio incorpora una condición de previsibilidad a un régimen que durante años necesitó renovaciones; para la Provincia, establece por ley la permanencia de ese esquema.

¿Cree que una eventual unidad del peronismo podría poner en riesgo la reelección de Milei?

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