--- canonical_url: "https://grupolaprovincia.com/contenido/603328/barrios-populares-bonaerenses-expansion-territorial-obras-en-riesgo-y-el-impacto" title: "Barrios populares bonaerenses: expansión territorial, obras en riesgo y el impacto del ajuste nacional" article_type: "Article" description: "Un relevamiento de Tejido Urbano revela que Buenos Aires concentra el 60,5% de la superficie de barrios populares estudiada en las principales ciudades argentinas. Mientras Nación redefine el financiamiento de las obras de integración, la Provincia sostiene intervenciones en 309 barrios y crecen los reclamos por vivienda, servicios y asistencia social." main_image: "https://grupolaprovincia.com/download/multimedia.normal.a9bcdb4f9ef0f0b4.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-11-12T12:30:00-03:00" date_modified: "2026-11-12T12:59:18-03:00" tags: - "Milei Javier" - "Provincia de Buenos Aires" author_name: "Pamela Orellana" author_url: "https://grupolaprovincia.com/usuario/8/pamela-orellana" author_bio: "Periodista (UNLP). Se desempeñó en distintos medios de gráfica, radio y televisión." category_name: "Política" category_url: "https://grupolaprovincia.com/categoria/10/politica" category_description: "Aquí encontraras las noticias más importantes sobre el acontecer diario de la política en la república argentina." --- # Barrios populares bonaerenses: expansión territorial, obras en riesgo y el impacto del ajuste nacional ![Barrios populares bonaerenses: expansión territorial, obras en riesgo y el impacto del ajuste nacional.](/download/multimedia.normal.a9bcdb4f9ef0f0b4.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Barrios populares bonaerenses: expansión territorial, obras en riesgo y el impacto del ajuste nacional.* La **provincia de Buenos Aires** concentra **el 60,5% de la superficie ocupada por barrios populares en los principales aglomerados urbanos del país**, según un nuevo estudio de la **Fundación Tejido Urbano**. El relevamiento muestra que estas urbanizaciones continuaron expandiéndose durante la última década, en un escenario que actualmente combina déficit habitacional, dificultades de acceso al suelo y un conflicto por el financiamiento de las políticas de integración entre el gobierno de **Javier Milei** y la administración de **Axel Kicillof**. El informe, titulado *Radiografía de la expansión de los barrios populares en las principales ciudades argentinas 2016-2025*, establece que la superficie relevada pasó de 314 a 371 kilómetros cuadrados en nueve años, un incremento del **18,2%**. De los 57 kilómetros cuadrados incorporados, **27,9 corresponden al territorio bonaerense**, que registró el mayor crecimiento absoluto entre las provincias. ![Informe de Tejido Urbano.](/download/multimedia.normal.90708b00b84c6b13.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Buenos Aires encabezó la expansión de la superficie de barrios populares entre 2016 y 2025, con 27,9 km² adicionales. Fuente: Fundación Tejido Urbano.* ## El mapa de los barrios populares: del conurbano al interior Buenos Aires alcanzó los **224,4 kilómetros cuadrados de superficie ocupada por barrios populares** dentro de los aglomerados estudiados. Aunque su participación relativa descendió del 62,6% en 2016 al 60,5% en 2025, continúa concentrando ampliamente la mayor extensión territorial. ![Informe de Tejido Urbano](/download/multimedia.normal.814d89d653c0d3b0.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Buenos Aires concentra el 60,5% de la superficie de barrios populares relevada en los principales aglomerados urbanos argentinos. Fuente: Fundación Tejido Urbano, 2026.* La **Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA)** fue el principal foco de expansión. Entre 2016 y 2025, sus barrios populares sumaron **24,5 kilómetros cuadrados**, con un crecimiento del 13,2%. La expansión se produjo fundamentalmente en los partidos bonaerenses, especialmente en los bordes urbanos próximos a **La Plata** y en el sudoeste del conurbano. ![Informe de Tejido Urbano.](/download/multimedia.normal.8af02861bf575663.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Distribución y expansión de los barrios populares en la Región Metropolitana de Buenos Aires entre 2016 y 2025. Fuente: Fundación Tejido Urbano, sobre imágenes satelitales y datos del RENABAP.* El fenómeno también alcanza al interior provincial. **Bahía Blanca** registró un incremento del 45,4% en la superficie de sus barrios populares, mientras **Mar del Plata** incorporó 1,8 kilómetros cuadrados. Las diferencias entre distritos muestran una expansión territorial que no se limita al área metropolitana. El diagnóstico del **Plan Buenos Aires Hábitat**, elaborado con registros de 2023, identifica **2.327 barrios populares en 95 municipios**, habitados por aproximadamente **2,69 millones de personas**. Entre los distritos con mayor cantidad figuran **La Matanza, con 181; La Plata, con 172; Moreno, con 130; y General Pueyrredón, con 111**. ## Suelo, vivienda y planificación: un problema que se profundiza Los barrios populares comprenden villas, asentamientos y otras urbanizaciones informales donde numerosas familias no poseen títulos de propiedad ni acceso regular a servicios esenciales. Su formación está vinculada con las dificultades para ingresar al mercado formal de tierras y viviendas, además de procesos de crecimiento urbano desarrollados durante décadas. El presidente del **Consejo Profesional de Agrimensura bonaerense, Reinaldo Beain**, advirtió sobre las irregularidades dominiales y la falta de planificación territorial. El especialista sostuvo que **“cuando el asentamiento sucede es porque algo falló en el camino”** y planteó la necesidad de mejorar las herramientas de regularización y ordenamiento urbano. Apuestas online: publicidad, fondos y poder de control en la negociación que retoma Diputados El acceso a la propiedad, la infraestructura y los servicios constituye una parte central de esas demandas. A las viviendas sin escrituras se suman barrios con dificultades para obtener conexiones seguras de electricidad, agua potable, cloacas, pavimento y desagües. ## El ajuste nacional y el futuro de las obras de integración La expansión registrada hasta 2025 adquiere una nueva dimensión frente a las decisiones nacionales sobre financiamiento. El **Fondo de Integración Socio Urbana (FISU)**, creado para sostener proyectos en barrios incluidos en el **Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP)**, quedó atravesado por modificaciones administrativas y judiciales durante la gestión libertaria. En mayo de 2025, el Ejecutivo nacional dispuso la disolución del fideicomiso mediante el Decreto 312/2025. La medida fue posteriormente alcanzada por una cautelar del **Juzgado Federal de Pehuajó**, que suspendió sus efectos mientras se exigía garantizar la continuidad de la política pública prevista en la Ley 27.453. El 23 de septiembre de 2026, la **Secretaría de Obras Públicas de la Nación** publicó la **Resolución 209/2026**, que establece un procedimiento para revisar los proyectos pendientes. La norma contempla que provincias, municipios y otros ejecutores evalúen **asumir la continuidad de las obras sin asistencia financiera nacional**. ![Obra pública en disputa: reclamos cruzados y viviendas paralizadas en la Provincia.](/download/multimedia.normal.8ef80b8cfefb6412.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Obra pública en disputa: reclamos cruzados y viviendas paralizadas en la Provincia.* Cuando esa posibilidad no resulte viable, deberá analizarse la continuidad contractual según el avance, el interés público y los recursos disponibles. El Gobierno nacional fundamentó el nuevo esquema en criterios de control financiero y observaciones de auditoría sobre la administración anterior del fondo. La decisión mantiene abierto un conflicto por los recursos necesarios para completar redes de servicios, viviendas e infraestructura comunitaria. Desde la Provincia cuestionan [la interrupción de proyectos nacionales y sus consecuencias sobre las comunidades que esperan mejoras habitacionales](https://grupolaprovincia.com/contenido/602540/obra-publica-en-disputa-reclamos-cruzados-y-viviendas-paralizadas-en-la-provinci). ## La Provincia informa intervenciones en 309 barrios populares Frente a ese escenario, el **Organismo Provincial de Integración Social y Urbana (OPISU)** presentó un balance de sus intervenciones en octubre. Su directora ejecutiva, **Romina Barrios**, informó que el organismo trabaja en **309 barrios populares de 82 municipios**, con alcance sobre **537.748 personas y 161.784 hogares**. ![Romina Barrios junto a Kicillof y Magario.](/download/multimedia.normal.a95f946aa9b782a4.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Romina Barrios junto a Kicillof y Magario.* El organismo reportó **472 obras y una inversión acumulada de $565.809 millones**, además de más de 7.600 puestos de trabajo generados. Las intervenciones comprenden viviendas, redes de servicios, pavimentación, iluminación, espacios comunitarios y regularización de la tenencia del suelo. Entre los proyectos destacados aparece **León Gallo II**, en **La Matanza**, donde continúa la construcción de **199 viviendas y 40 locales comerciales** para familias del barrio Puerta de Hierro. En **Villa Itatí, Quilmes**, las intervenciones incluyen 23.800 metros de redes de agua y cloaca y más de 5.200 conexiones domiciliarias. Barrios defendió la continuidad de la inversión pública y destacó que la integración debe incorporar infraestructura, trabajo, regularización dominial y redes comunitarias. La funcionaria también señaló que, según datos presentados por OPISU, **el 75% de los hogares relevados estaba endeudado para sostener consumos básicos**. ENTREVISTA GLP. Ianantuony: “El país no termina de arrancar y los municipios mes a mes vemos cómo se achican los recursos” ## Comedores, necesidades sociales y un reclamo que llegó al Congreso [Las dificultades habitacionales conviven con una creciente demanda de asistencia alimentaria en sectores vulnerables](https://grupolaprovincia.com/contenido/599676/el-tablero-social-de-kicillof-mas-fondos-y-mayor-cobertura-territorial-ante-el-r). Referentes comunitarios de **La Plata, San Miguel y Morón** advirtieron recientemente sobre el aumento de familias que recurren a comedores, mientras el encarecimiento de alimentos y garrafas reduce su capacidad de respuesta. En octubre, OPISU acordó con la **Universidad Nacional de Quilmes** distribuir **150.000 raciones de Supersopa en 300 espacios comunitarios** de barrios populares. La iniciativa se suma a más de 576.000 raciones previamente distribuidas mediante el programa provincial SANA. La discusión por las políticas de integración también llegó al Congreso. Diputados de distintos bloques, junto con **Cáritas Argentina**, organizaciones sociales y **TECHO**, impulsaron un proyecto para recuperar el financiamiento de las obras mediante un esquema presupuestario de diez años. ![La Iglesia, diputados y movimientos sociales apuestan por una ley para los barrios populares.](/download/multimedia.normal.84aa1578c613c709.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *La Iglesia, diputados y movimientos sociales apuestan por una ley para los barrios populares.* La propuesta, identificada como **expediente 4474-D-2026**, establece para 2027 un piso equivalente al **0,0375% del PBI**. Durante su presentación, el presidente de Cáritas, **Gustavo Carrara**, reclamó sostener políticas públicas de largo plazo para transformar las condiciones de vida de las familias. El proyecto permanece en tratamiento parlamentario, mientras las obras provinciales continúan y las decisiones nacionales condicionan el futuro de otras intervenciones. **El desafío habitacional bonaerense combina una expansión territorial acumulada durante años con la necesidad actual de garantizar financiamiento, servicios básicos, vivienda y condiciones de vida dignas para millones de personas.** ¿Cree que una eventual unidad del peronismo podría poner en riesgo la reelección de Milei? --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.