Al rojo vivo: municipios bonaerenses pierden fondos y crece la alarma

Las cuentas municipales volvieron a quedar bajo presión. El ex senador provincial Marcelo Daletto presentó un nuevo informe fiscal titulado “Transferencias a los Municipios en Crisis”, en el que analizó la evolución de los fondos automáticos enviados a los 135 municipios bonaerenses durante 2025 y el primer trimestre de 2026.

El diagnóstico es contundente: mientras la Provincia de Buenos Aires mostró una mejora real en sus ingresos nacionales y propios durante 2025, las transferencias automáticas a los municipios cayeron en términos reales. Para Daletto, esa dinámica configura una situación crítica para las administraciones locales.

“La Provincia de Buenos Aires cerró el ejercicio 2025 con una mejora real del 3,9% en las transferencias automáticas nacionales y con una recaudación propia de ARBA que creció 1,7%. Sin embargo, los 135 municipios bonaerenses vieron caer sus transferencias automáticas un 1,6% en términos reales respecto al año anterior”, señaló.

El informe encendió otra luz roja sobre el arranque de 2026. Según los datos difundidos, la tendencia no solo no se revirtió, sino que se agravó.

“En lo que va de 2026, los datos informados por la Provincia no expresan ningún cambio de tendencia, sino que la crisis se profundiza. Las transferencias nacionales automáticas registran una caída real del 5,1%, la recaudación propia de ARBA se mantiene positiva en un 2,1% real, pero las transferencias a los municipios siguen en caída libre: 3,8% real”, advirtió Daletto.

El mapa de los municipios más complicados

El trabajo marca que, de los 135 municipios bonaerenses, solo 33 tuvieron una variación positiva en términos reales en 2025 respecto de 2024. Los otros 102, es decir el 76% del total, perdieron recursos.

La foto del primer trimestre de 2026 es todavía más delicada. De los 33 distritos que habían mostrado saldo positivo en 2025, 19 pasaron a terreno negativo entre enero y marzo. En paralelo, de los 102 municipios que ya habían perdido recursos el año pasado, apenas 10 lograron una recuperación en el primer trimestre, mientras que Ensenada y Ramallo no registraron variación. Los 90 restantes sostuvieron la caída.

Con ese cruce de datos, el informe concluye que 109 municipios bonaerenses registraron una merma real de ingresos en el primer trimestre de 2026 frente al mismo período del año anterior.

Los distritos que más crecieron en 2025

Entre los municipios que más se vieron beneficiados por la suba de recursos en 2025 se ubicaron Marcos Paz, con un incremento real del 14,5%; General Rodríguez, con 10,3%; Escobar, con 9,5%; Moreno, con 5,1%; Esteban Echeverría, con 4,7%; Presidente Perón, con 3,7%; San Vicente, con 3,4%; Dolores, con 3,2%; Cañuelas, con 2,6%; y Ezeiza, con 2,4%.

Sin embargo, varios de esos distritos no lograron sostener la mejora en el inicio de 2026. Escobar, Esteban Echeverría, Dolores y Ezeiza registraron caídas en el primer trimestre del año.

También habían ganado en 2025, pero pasaron a terreno negativo entre enero y marzo, Lomas de Zamora, General Paz, San Miguel, Baradero, Florencio Varela, Salliqueló, La Plata, Magdalena, Pilar, General Pueyrredon, Navarro, Adolfo Gonzales Chaves, General Villegas, Bahía Blanca y Necochea.

Del grupo de distritos que había crecido el año pasado, mantuvieron saldo positivo en el arranque de 2026 Zárate, Lobos, General Lavalle, Monte, San Nicolás, Brandsen, Pergamino y Junín.

Los más golpeados por la caída

Entre los municipios que vieron disminuir sus recursos coparticipables en 2025 respecto del ejercicio anterior, los más afectados fueron Saavedra y Florentino Ameghino, ambos con una caída real del 8,4%.

La tendencia se mantuvo en el primer trimestre de 2026: Saavedra perdió 9,7% y Florentino Ameghino retrocedió 8,9%. El podio de mayores bajas de 2025 lo completó Daireaux, con una reducción del 8,2%, y una nueva caída del 7,2% entre enero y marzo de 2026.

En el ranking de pérdidas de 2025 también aparecen Carlos Tejedor, con 8%; General Guido, con 7,7%; Suipacha, con 7,6%; Leandro N. Alem, con 7,6%; Lezama, con 7%; Monte Hermoso, con 7,3%; Chascomús, con 7,3%; y San Isidro, con 7,3%.

De ese grupo, solo General Guido mostró un leve repunte del 0,6% en el primer trimestre de 2026 frente al mismo período de 2025.

El contraste entre la Provincia y los municipios

Uno de los puntos centrales del informe es la diferencia entre la evolución de los ingresos provinciales y los fondos que terminaron llegando a los distritos.

En 2025, las transferencias automáticas nacionales a la Provincia crecieron 3,9% por encima de la inflación y la recaudación de ARBA subió 1,7% real. Pero las transferencias automáticas a los municipios cayeron 1,6%.

En el primer trimestre de 2026, las transferencias nacionales automáticas a la Provincia bajaron 5,1% real y la recaudación de ARBA creció 2,1%. En ese mismo período, los giros automáticos a los municipios se contrajeron 3,8% en términos reales.

Daletto sostuvo que el comportamiento de las transferencias nacionales tuvo diferencias según el período analizado. “Cuando comparamos 2025 versus 2024 muestran una mejora de 3,9% real. Sin embargo, cuando analizamos el primer trimestre de 2026 versus el mismo período de 2025, registran una caída”, explicó.

Y agregó un dato que profundiza la preocupación: si se descuentan las transferencias que no integran la coparticipación nacional, como el Fondo de Financiamiento Educativo y el Fondo de Compensación del Consenso Fiscal, la caída llega al 30,3%.

Según el informe, la mejora de ciertos ingresos provinciales no se trasladó de manera plena a los municipios. La expansión de la Compensación del Consenso Fiscal, una partida que no integra la masa coparticipable a los distritos, benefició exclusivamente al Tesoro provincial. Al aislar el componente estrictamente coparticipable, la trayectoria se alinea con la dinámica municipal y muestra una caída real del 10% durante 2025.

Dos años de caída real

Daletto también puso el foco en el acumulado de los últimos dos años. Según el relevamiento, durante los dos primeros años de la gestión del presidente Javier Milei y el segundo mandato del gobernador Axel Kicillof, entre 2023 y 2025, los municipios acumularon una pérdida real del 3,7% en las transferencias.

Esa contracción, remarcó, ya se había iniciado en el período 2023-2024, cuando se registró una caída del 2,2%.

“La recaudación provincial en 2025 aumentó un 1,7% en términos reales. Esto permitió que el deterioro de la Coparticipación Federal de Impuestos no se traslade por completo a la Coparticipación Municipal, consolidando una contracción real del 1,6% en el agregado de las transferencias totales dirigidas a los municipios”, indica el trabajo.

En paralelo, los intendentes vienen advirtiendo sobre un escenario cada vez más ajustado. La caída de recursos se combina con mayores demandas sociales, costos de servicios, presión salarial y dificultades para sostener obras, prestaciones básicas y obligaciones corrientes.

El pedido de un fondo permanente

Frente a ese panorama, Daletto planteó la creación de un mecanismo de compensación para los municipios bonaerenses.

“Esta situación es la que crea una tormenta perfecta que lleva a los municipios lentamente a la quiebra, que los pone en serias complicaciones para hacer frente a sus obligaciones. Necesitan soluciones concretas”, sostuvo.

La propuesta consiste en crear un Fondo de Compensación Permanente a los Municipios, equivalente al 16,14% de la totalidad de las transferencias, compensaciones o fondos de origen nacional percibidos por la Provincia que no estén sujetos al régimen general de coparticipación automática.

Según explicó Daletto, ese fondo debería distribuirse de manera obligatoria de acuerdo con el Coeficiente Único de Distribución, el esquema que define el reparto de recursos entre los municipios bonaerenses.

“Por eso proponemos crear un Fondo de Compensación Permanente a los Municipios, el cual será equivalente al 16,14% de la totalidad de las transferencias, compensaciones o fondos de origen nacional percibidos por la Provincia que no se encuentren sujetos al régimen general de coparticipación automática. El fondo se distribuirá de manera obligatoria de acuerdo con el coeficiente único de distribución”, concluyó.