Legislativas Por: Juan Manuel Villarreal20 de mayo de 2026

Diputados debate Hojarasca y Zona Fría con quórum justo

Jornada explosiva en Diputados: el oficialismo acelera reformas y la oposición busca frenar cambios en subsidios y leyes.

La Cámara de Diputados afrontará este miércoles una jornada atravesada por la tensión política y un delicado equilibrio numérico. Desde las 10 de la mañana, el oficialismo intentará abrir una sesión especial con un temario reducido, pero de alto impacto político y económico, mientras que la oposición convocó otra sesión para las 11 que quedaría automáticamente desplazada si el oficialismo logra reunir quórum.

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La agenda impulsada por La Libertad Avanza incluye la denominada Ley Hojarasca, con la derogación de decenas de normas consideradas obsoletas, modificaciones al régimen de Zona Fría y una serie de tratados internacionales pendientes de aprobación.

Aunque desde el oficialismo aseguran que conseguirán los 129 diputados necesarios para iniciar el debate, reconocen que el margen es ajustado y que sostener el número durante toda la jornada podría convertirse en un problema.

El oficialismo apuesta a una sesión larga y con final abierto

La sesión fue solicitada por los diputados Gabriel Bornoroni, Nicolás Mayoraz y Giselle Castelnuovo. Según estimaciones parlamentarias, el debate podría extenderse entre ocho y diez horas, en un clima que promete fuertes cruces y múltiples cuestiones de privilegio.

La oposición, que también había intentado activar una sesión la semana pasada, analiza distintas estrategias para presionar al oficialismo y forzar emplazamientos en comisiones, algo que todavía no consiguió en lo que va del año legislativo.

En los pasillos del Congreso reconocen que la clave de la jornada estará en la capacidad del Gobierno para sostener acuerdos con bloques dialoguistas y gobernadores aliados.

Qué incluye la Ley Hojarasca

Uno de los puntos centrales del debate será el proyecto impulsado por el ministro Federico Sturzenegger para derogar normas consideradas en desuso.

La iniciativa originalmente contemplaba la eliminación total de 63 leyes, aunque finalmente quedó reducida a 59 tras negociaciones políticas y reclamos sectoriales. Además, propone derogar artículos específicos de otras tres leyes y dos decretos.

Entre los cambios que quedaron afuera aparece la Ley 20.959, que garantiza estacionamiento libre para diputados y senadores nacionales. También se retiró la Ley 11.380 vinculada al fomento crediticio para cooperativas, luego de gestiones de representantes del sector.

El proyecto también apunta contra estructuras vinculadas a organismos financiados con fondos públicos nacionales.

Los tratados internacionales que buscará aprobar el Congreso

El temario incluye además una batería de acuerdos y convenios internacionales que llevan años pendientes en el Parlamento.

Entre ellos aparecen tratados sobre extradición con Polonia, Costa Rica y Chile; asistencia jurídica penal con Serbia y Cuba; convenios sobre traslado de personas condenadas con Italia; y acuerdos vinculados al control de desechos peligrosos y remoción de restos de naufragios.

También se tratará el reconocimiento al brigadier retirado y veterano de Malvinas Jorge Francisco Martínez, quien recibiría la medalla “La Nación Argentina al Valor en Combate”.

Zona Fría: el Gobierno busca recortar subsidios

Otro de los debates más sensibles será la modificación del régimen de Zona Fría, el esquema de subsidios al consumo de gas.

El Gobierno negoció con gobernadores de provincias cálidas para garantizar respaldo parlamentario. Las conversaciones incluyeron la promesa de subsidios a la energía eléctrica durante el verano, limitados a determinados niveles de consumo.

La reforma apunta directamente contra la ampliación del régimen aprobada en 2021 mediante la Ley 27.637, impulsada por Máximo Kirchner, que había incorporado localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.

Cómo cambiarán los subsidios al gas

Si el proyecto avanza, las regiones históricamente incluidas en Zona Fría —como la Patagonia, Malargüe y la Puna— mantendrán los beneficios actuales.

En cambio, las zonas incorporadas desde 2021 solo conservarán descuentos si los hogares están inscriptos en el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), creado por decreto a fines de 2025.

El nuevo criterio contempla a familias con ingresos inferiores a tres canastas básicas totales y beneficiarios de programas específicos, como el ReNaBaP o las pensiones para veteranos de Malvinas.

Además, el subsidio dejará de calcularse sobre el total de la factura y pasará a aplicarse únicamente sobre el precio del gas, excluyendo costos de transporte y distribución. Ese cambio podría impactar directamente en el monto final que pagan millones de usuarios.

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El sistema seguirá financiándose mediante el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, aunque el Poder Ejecutivo quedará habilitado para modificar el recargo aplicado sobre el precio del gas natural en hasta un 50%.

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