Energía eléctrica: nuevo beneficio para hogares sin gas natural en regiones frías
El Gobierno nacional amplió los consumos base de energía eléctrica para usuarios residenciales que habitan en zonas frías y no cuentan con acceso al servicio de gas natural. La medida busca aliviar los costos energéticos durante el invierno para aquellos hogares que utilizan electricidad como fuente principal de calefacción.
Según se informó oficialmente, la disposición regirá desde el 1° de julio hasta el 31 de agosto de 2025. Fue publicada esta madrugada en el Boletín Oficial mediante la Disposición 2/2025, firmada por el subsecretario de Transición y Planeamiento Energético, Antonio Milanese.
A quiénes alcanza la medida
La normativa establece que se aplicarán consumos base diferenciados para usuarios de energía eléctrica en regiones incluidas en las subzonas IIIa, IVa, IVb, IVc, IVd, V y VI, conforme a lo dispuesto por la norma IRAM 11603/2012 y la Ley 27.637 de Ampliación del Régimen de Zona Fría.
En detalle, los usuarios residenciales categorizados como Nivel 2 tendrán un consumo base de 700 kWh por mes, mientras que los del Nivel 3 tendrán un piso de 500 kWh mensuales. La medida excluye a quienes cuenten con servicio de gas natural por redes o gas propano indiluido por redes.
Las zonas comprendidas se extienden desde el centro del país, incluyendo Córdoba, San Luis, el sur de Santa Fe y el noroeste de Buenos Aires, hasta la región patagónica.
Implementación y coordinación
En paralelo, el Gobierno notificó a los entes reguladores y a las empresas distribuidoras de energía eléctrica, tanto de jurisdicción federal como provincial, para que apliquen los precios estacionales vigentes, definidos a través de la Resolución N° 281/2025, de acuerdo a los nuevos criterios.
Además, las autoridades indicaron que las distribuidoras deberán coordinar la implementación del beneficio, actualizar los cuadros tarifarios cuando sea necesario y gestionar refacturaciones o acreditaciones por diferencias en las liquidaciones de servicios, si correspondiera.
El marco normativo
Este ajuste se enmarca en el Decreto N° 370/2025, emitido en mayo, por el cual el Gobierno nacional extendió el Período de Transición para la reestructuración del régimen de subsidios a la energía eléctrica hasta el 9 de julio de 2026. Durante ese período, la Secretaría de Energía mantiene la potestad de dictar medidas necesarias para definir cómo se asignan y perciben los subsidios energéticos.
En este contexto, el Ministerio de Economía ya había aplicado un aumento en el recargo sobre el precio del gas natural en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), que pasó del 5,44% al 6% a partir del 1° de abril. Este incremento afecta los volúmenes comercializados y el autoconsumo de gas natural.
Fondo Fiduciario y subsidios regionales
El recargo al gas tiene como fin financiar el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, destinado a sostener los descuentos en las facturas de usuarios de regiones frías del país. Dicho fondo fue creado por la Ley 25.565 y ampliado por las leyes 25.725 y 27.637.
La normativa permite aplicar un recargo máximo del 7,5% sobre el precio del gas en el PIST, y su financiamiento proviene exclusivamente del recargo que pagan usuarios no beneficiados por el subsidio, sin aportes del Tesoro Nacional. Esto incluye a hogares, comercios e industrias ubicadas en zonas templadas o cálidas del país, donde el recargo impacta directamente en las facturas.
Desde su creación en 2002, aproximadamente 800.000 usuarios de la Patagonia, la Puna y Malargüe (Mendoza) han accedido a descuentos del 50% en el precio del gas. En 2021, la ampliación del régimen incorporó a localidades de Mendoza, San Juan, San Luis, Salta, Córdoba, La Rioja, Tucumán, Catamarca y a cincuenta municipios de la provincia de Buenos Aires, con un beneficio del 30%.
Actualmente, el régimen de subsidios alcanza a 4,3 millones de hogares sobre un total de 9,5 millones de usuarios de gas natural en todo el país.
Resultados financieros del fondo
En 2023, el Fondo Fiduciario recaudó $322.210,2 millones, pero registró egresos por $377.021,0 millones, lo que arrojó un déficit de $54.810,8 millones. En contraste, en 2022 había alcanzado un superávit de $39.213,3 millones. Hasta el momento, la Secretaría de Energía no informó si este déficit fue la razón detrás del reciente aumento en el recargo.
La decisión de focalizar los subsidios se enmarca en la política del Gobierno de reducir el esquema de ayudas generalizadas y priorizar la asistencia a los sectores y regiones más vulnerables, conforme a los decretos de emergencia energética y económica actualmente vigentes.