Entre la urgencia y la estrategia, el fondo clave para intendentes que pone en juego Kicillof
En un escenario donde los municipios empiezan a mostrar signos de asfixia financiera, el gobierno bonaerense reglamentó el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (Fefim). El decreto 358/2026, publicado este lunes, pone en marcha un esquema previsto en el Presupuesto 2026 que busca sostener la gestión local frente a la caída de ingresos y el incremento de la demanda social.
El fondo se nutrirá automáticamente con el 8% de los recursos obtenidos por operaciones de deuda de la Provincia. A su vez, establece un piso garantizado de $250.000 millones para 2026 y 2027, cubierto con Rentas Generales si ese porcentaje resulta insuficiente.
El esquema prevé dos grandes canales: un 70% para transferencias directas a municipios, distribuidas según el Coeficiente Único de Distribución (CUD), que contempla variables como población, superficie y necesidades básicas; y un 30% destinado a programas específicos gestionados por la Provincia.
El decreto establece tres líneas de acción concretas: Programa de Transporte y Acceso Territorial; Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Municipal; y Programa Cultura y Territorio. Un punto clave: cada municipio deberá adherir a solo uno de estos programas, una decisión que busca concentrar recursos pero también ordenar prioridades.
Municipios en alerta: más demanda, menos recursos
La reglamentación llega en un momento crítico. Intendentes de distintos espacios vienen advirtiendo sobre un deterioro acelerado de las cuentas locales: caída de la coparticipación, aumento de la demanda en salud y asistencia social, y dificultades para sostener servicios básicos.
El diagnóstico fue explicitado por el propio gobernador en reuniones recientes con más de 60 jefes comunales, donde señaló que tanto la Provincia como los municipios atraviesan una crisis producto de la caída de la recaudación y los recortes nacionales.
“Las finanzas municipales y provinciales están atravesando una crisis originada por lo que el Estado nacional ha dejado de hacer, lo que nos ha quitado y la caída de la recaudación”, afirmó. Y remató con un diagnóstico que buscó interpelar a todos los presentes, sin distinción partidaria: “Con menos recursos tenemos que dar respuestas a necesidades que crecen”.
En ese marco, el llamado a acompañar el reclamo ante la Corte Suprema no fue solo una consigna política. Fue, también, una advertencia sobre el escenario que viene: “Pedimos que cada municipio acompañe a la provincia en defensa de los jubilados y para que nos devuelvan lo que nos robaron”.
El ministro de Economía bonaerense, Pablo López, también puso números al problema: pérdidas millonarias que impactan directamente en la capacidad operativa de los distritos.
Más que un fondo: una herramienta política
La implementación del Fefim no puede leerse solo en clave técnica. Se inscribe en una estrategia más amplia de la administración provincial para alinear a los intendentes detrás de un reclamo común contra el Gobierno nacional.
El fondo se complementa con otro anuncio clave que hizo Kicillof días atrás en La Plata: la creación de un esquema para coparticipar recursos que la Provincia eventualmente recupere en sus demandas contra la Nación, estimadas en cifras multimillonarias.
El armado que impulsa la Provincia logró algo poco habitual: sentar en la misma mesa a intendentes oficialistas y opositores. Si bien hubo respaldo al diagnóstico, también aparecieron matices. Desde el radicalismo, por ejemplo, plantearon demandas concretas en áreas sensibles como salud, seguridad y previsión social, además de pedir previsibilidad financiera.
"Son fondos coparticipables que siempre ayudan, pero no nos van a salvar la vida", aclaró el alcalde de Saladillo, José Luis Salomón, a GRUPOLAPROVINCIA.COM.
La escena dejó en evidencia una tensión latente: los municipios necesitan recursos urgentes, pero también buscan no quedar atrapados en la lógica de confrontación entre Provincia y Nación.