De la urgencia financiera a la rosca legislativa: cómo sigue la pulseada por los fondos municipales
La discusión por los fondos municipales volvió a escalar en la provincia de Buenos Aires y dejó expuesta una disputa que ya atraviesa a oficialismo, oposición e intendentes del interior. Mientras los jefes comunales presionan para que los recursos provenientes del endeudamiento bonaerense puedan utilizarse sin restricciones, el gobierno de Axel Kicillof avanzó con un esquema más rígido de control sobre la obra pública local.
El reclamo llegó este jueves a la Cámara de Diputados bonaerense. En el despacho del presidente del cuerpo, Alejandro Dichiara, se reunieron los intendentes Maximiliano Suescun (Rauch), Franco Flexas (General Viamonte) y Javier Gastón (Chascomús) junto a legisladores de distintos bloques, entre ellos Alexis Guerrera, Rubén Eslaiman, Juan Pablo de Jesús, Diego Garciarena y Alejandro Rabinovich.
Los alcaldes llevaron un planteo concreto: modificar el esquema previsto en la Ley de Endeudamiento sancionada en diciembre de 2025 para que el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal sea completamente de libre disponibilidad. Actualmente, el 70% se distribuye automáticamente, pero el 30% restante queda atado a programas específicos vinculados a infraestructura, transporte y cultura, bajo supervisión legislativa y del Ejecutivo.
“Acá hay 70 intendentes que estamos planteando lo mismo, la necesidad de poder usar este Fondo de Infraestructura Municipal en un ciento por ciento libre disponibilidad”, sostuvieron al término del encuentro. También remarcaron que el esquema vigente había surgido “de un acuerdo de distintos espacios políticos”, por lo que consideraron que también puede revisarse políticamente.
Sobre ese planteo, días atrás también se había expresado el intendente de General Alvear, Ramón Capra, quien en diálogo con GRUPOLAPROVINCIA.COM advirtió que “muchos intendentes no la están pasando bien” y alertó sobre las dificultades que enfrentan varios municipios para afrontar el pago del medio aguinaldo.
“Para mí sería bárbaro que fuese de libre disponibilidad porque nosotros, al dinero de los contribuyentes, en este caso el dinero de la provincia, lo cuidamos”, afirmó. Y agregó: “Es nuestro dinero, más allá de que viene de la provincia; es algo que le corresponde a nuestros municipios”.
Municipios al límite y Legislatura frenada
La presión de los intendentes se explica por el deterioro financiero que atraviesan las comunas. En varios distritos ya reconocen dificultades para afrontar gastos corrientes, salarios y aguinaldos, mientras aumenta la demanda social vinculada a alimentos, medicamentos y asistencia directa.
“El contexto ha cambiado a lo que era diciembre, se ha profundizado la crisis, se ha profundizado la demanda de nuestros vecinos a cada uno de los intendentes, y necesitamos herramientas nuevas para dar respuestas distintas a las que venimos dando”, advirtió uno de los jefes comunales que participó del encuentro.
El reclamo no distingue colores políticos. El Foro Regional de Intendentes para el Crecimiento y Desarrollo, que reúne a más de 60 jefes comunales de distintas fuerzas, quedó al frente de la avanzada para flexibilizar el uso de los recursos. Allí conviven dirigentes radicales, peronistas, vecinalistas y del PRO como Guillermo Britos, Miguel Lunghi, Julio Zamora, Leonardo Nardini, Fernando Gray y Santiago Passaglia, entre otros.
La negociación, sin embargo, quedó atrapada en la parálisis legislativa. La comisión bicameral encargada de supervisar el destino de los fondos todavía no fue conformada completamente porque el Senado bonaerense sigue sin definir autoridades y presidencias de comisión.
“A veces los tiempos legislativos no son los tiempos de la realidad de los municipios”, resumió Suescun, presidente del Foro de Intendentes Radicales. El jefe comunal de Rauch sostuvo que durante la reunión encontraron “muy buena predisposición” y planteó la necesidad de sentar nuevamente “al Ejecutivo, las cámaras legislativas y los intendentes” para discutir el nuevo escenario económico.
Según explicó, el próximo paso dependerá de la presidenta de la Cámara alta. “La fecha va a ser ni bien se conforme la bicameral en el Senado, vamos a planteárselo a Verónica Magario para ver cuándo pueden terminar de conformar y avanzar a paso concreto”, indicó.
Katopodis endureció controles y creció el malestar
La avanzada de los intendentes coincidió con la publicación de la Resolución 231/2026 del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos, conducido por Gabriel Katopodis, que reglamentó el Programa de Mejoramiento de la Infraestructura Municipal e incorporó nuevos requisitos para acceder a fondos provinciales.
La normativa obliga a los municipios a presentar expedientes técnicos completos, con memoria descriptiva, planos, presupuestos detallados, planes de trabajo y acreditación de titularidad de los terrenos. Además, la Provincia se reservó la potestad de evaluar la “razonabilidad” de los montos y verificar que las obras respondan “a las necesidades de la Provincia”.
El nuevo esquema también ata los desembolsos al avance físico de cada obra. Para acceder al segundo pago, los municipios deberán acreditar un progreso mínimo del 20%; para el tercero, superar el 50% de ejecución y presentar las rendiciones correspondientes. Incluso se habilita al Ejecutivo a suspender pagos o bloquear proyectos si considera que un distrito “obstaculiza el contralor”.
En varios municipios interpretaron la resolución como un movimiento de centralización política en momentos donde reclaman exactamente lo contrario: menos burocracia y más margen para administrar recursos en plena emergencia.
La presión por salarios, medicamentos y servicios básicos
Desde Coronel Suárez, el intendente Ricardo Moccero también vinculó el reclamo con el impacto social y sanitario que atraviesan los municipios. “Hay muchos municipios que están pensando que el aguinaldo, dentro de 60 días, no lo van a poder pagar”, señaló en diálogo con GRUPOLAPROVINCIA.COM.
En ese sentido, explicó que parte de los recursos hoy también empiezan a destinarse a cubrir prestaciones básicas que dejó de garantizar Nación. “Se cortó el plan Remediar, y eso nos quita a todos los intendentes un recurso importantísimo”, afirmó. Según detalló, varios distritos ya evalúan utilizar fondos para la compra de medicamentos y pequeñas obras de gas ante la llegada del invierno.
Desde el radicalismo, en tanto, empujan un proyecto para modificar el esquema vigente y habilitar mayor autonomía financiera. La discusión ya involucra al kicillofismo, el kirchnerismo, el massismo, el PRO y los distintos sectores de la UCR.
En la Legislatura admiten que cualquier modificación requerirá una negociación amplia porque toca el corazón del acuerdo político que permitió aprobar el endeudamiento provincial en diciembre pasado.
En paralelo, varios intendentes también empezaron a encender alarmas por el proyecto impulsado por Javier Milei para modificar el régimen de Zona Fría. Desde municipios del interior advierten que una quita de beneficios en las tarifas de gas agravaría todavía más el escenario social y financiero que ya enfrentan las comunas bonaerenses.