Diputados abre la discusión por los fondos libres que reclaman los intendentes
La Legislatura bonaerense comenzará esta semana a tratar el reclamo de los intendentes para que la totalidad de los recursos del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM) quede bajo libre disponibilidad de los municipios. La discusión arrancará en Diputados, con la Comisión de Presupuesto e Impuestos convocada para avanzar este miércoles 3 sobre un despacho, mientras la sesión aparece en el horizonte del miércoles 10 de junio.
El planteo reúne a jefes comunales peronistas, radicales, del PRO y vecinalistas, y expone una discusión que dejó de ser estrictamente administrativa. En los municipios advierten que la caída de la recaudación propia, la retracción de los fondos coparticipables y el aumento de la demanda social complican la gestión cotidiana. “Todos lloramos las mismas miserias”, resumió un intendente peronista del interior a GRUPOLAPROVINCIA.COM.
EL FEFIM, LA LETRA CHICA Y EL RECLAMO MUNICIPAL
El conflicto se originó con la ley de endeudamiento aprobada a fines de 2025, mediante la cual la Legislatura autorizó al gobernador Axel Kicillof a tomar deuda por USD 3.685 millones. Como parte de esa negociación, los intendentes consiguieron la creación del FEFIM, equivalente al 8% del total obtenido por endeudamiento, con un piso fijo de $250.000 millones distribuido en cinco pagos.
La norma vigente establece que el 70% de esos recursos se reparta mediante el Coeficiente Único de Distribución (CUD) y pueda utilizarse libremente. El 30% restante, en cambio, debe canalizarse a través de programas vinculados con los ministerios de Infraestructura y Servicios Públicos, Transporte y el Instituto Cultural.
Ese tramo es el que los intendentes quieren modificar. A fines de abril, los alcaldes nucleados en el Foro Regional de Intendentes para el Crecimiento y Desarrollo (FRICDE) enviaron una nota al presidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Dichiara, para pedir que la Legislatura habilite la libre disponibilidad total. “Frente a este escenario, consideramos imprescindible adoptar herramientas excepcionales que otorguen mayor flexibilidad financiera a los gobiernos locales”, señalaron.
En esa línea, el intendente de Chascomús, Javier Gastón, uno de los impulsores del reclamo dentro del Foro, sostuvo en diálogo con la prensa que los legisladores “salen de los mismos distritos y saben perfectamente lo que está pasando en el interior de la provincia”. Y agregó: “Hay una complicación creciente para poder llevar adelante la tarea cotidiana y necesitamos recursos adicionales para esto”.
GARCIARÉNA MUEVE EN DIPUTADOS Y LA BICAMERAL QUEDA EN EL CENTRO
El presidente del bloque UCR + Cambio Federal, Diego Garciarena, logró en la primera sesión ordinaria del año que Diputados aprobara por unanimidad una moción de preferencia para tratar su proyecto en la próxima sesión, con despacho de Presupuesto e Impuestos. Su iniciativa propone modificar los artículos 3° y 5° de la ley para que la totalidad de los fondos sea distribuida con carácter de libre disponibilidad.
“Queremos que el fondo sea fijo y que cada municipio pueda usarlo según sus necesidades. Hay intendentes que necesitan pagar aguinaldos o resolver emergencias y no puede ser que tengan que esperar la autorización de la Provincia para hacerlo. Cada jefe comunal sabe cómo administrar su distrito”, sostuvo Garciarena.
El diputado marplatense también planteó que el esquema actual puede resultar incompatible con la urgencia que atraviesan los distritos bonaerenses, aunque mantiene la intervención de la comisión bicameral de seguimiento de la deuda. “La libre disponibilidad no implica ausencia de control”, advirtió.
Ese punto genera reparos en las comunas. La Bicameral tiene entre sus funciones solicitar información trimestral sobre ejecución presupuestaria e indicadores económicos y autorizar pagos a municipios. Para algunos intendentes, ese filtro puede abrir una disputa política por el destino de los recursos, especialmente en la previa electoral.
Diputados ya designó a sus integrantes: Garciarena, Alejandro Rabinovich, Rubén Eslaiman, Carlos Puglielli, Mayra Mendoza, Juan Pablo De Jesús y Mariano Cascallares. El Senado, presidido por Verónica Magario, aún no completó sus nombres.
EL PERONISMO DISCUTE EL MÉTODO Y LOS MUNICIPIOS ESPERAN
La conformación de comisiones, oficializada el viernes por Dichiara, destrabó parte de la actividad legislativa. En Diputados, Presupuesto quedó en manos de Juan Pablo De Jesús, con Francisco Adorni como vicepresidente; Legislación General será presidida por Rubén Eslaiman, con Florencia Retamoso como vice; y Asuntos Constitucionales y Justicia quedó a cargo de Lucía Iáñez, secundada por Pablo Morillo. En total, Fuerza Patria retuvo 27 presidencias, La Libertad Avanza 8 y el PRO 5.
La discusión, sin embargo, también atraviesa al oficialismo. Un diputado de Fuerza Patria responsabilizó directamente a Kicillof por el cuadro actual: “Si él hubiera dado el visto bueno desde un principio para que los fondos fueran de libre disponibilidad, nos habríamos ahorrado todo esto. Cuando giró el proyecto de endeudamiento, no había ni un fondo para los intendentes”.
En el Ejecutivo provincial responden que la definición depende de la Legislatura y que no habría objeciones sobre el destino de los recursos. En las negociaciones, la interlocución del gobierno suele quedar en manos de la secretaria general, Agustina Vila.
Del lado cristinista, en cambio, sostienen que debería ser el propio Ejecutivo quien envíe una modificación. “El pedido de endeudamiento lo pidió el gobernador, nosotros buscamos los votos y lo aprobamos. Ahora tendría que hacer lo mismo y mandar un proyecto”, planteó un diputado kirchnerista.