Billeteras, fútbol y menores: la trama que apura una ley contra la ludopatía online
La discusión por las apuestas online dejó de moverse por los márgenes y entró en una etapa de presión institucional en la provincia de Buenos Aires. La Cámara de Diputados bonaerense activó dos comisiones con impacto directo en el tema, mientras municipios como Castelli avanzan con medidas propias y especialistas de la Defensoría del Pueblo advierten que el negocio del juego digital ya encontró en los adolescentes y jóvenes su público más permeable.
Diputados busca salir del atraso
Este jueves, la Cámara baja estrenó la comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, presidida por la diputada de Fuerza Patria Micaela Olivetto. El cuerpo tendrá a su cargo el tratamiento de una batería de proyectos sobre apuestas online, actividad lúdica, controles de acceso, publicidad y prevención del juego compulsivo.
La creación de la comisión llega después de años de iniciativas sin ley de fondo. Según se informó en el ámbito legislativo, en el último año ingresaron alrededor de 20 proyectos para abordar la problemática, aunque muchas propuestas anteriores perdieron estado parlamentario por falta de tratamiento.
El único antecedente reciente de avance había sido la aprobación, en diciembre de 2024, de proyectos de declaración sin impacto normativo.
Olivetto planteó que el objetivo inicial será ordenar la discusión y convocar a especialistas. “Vamos a tener un gran trabajo de cara a este año, yo plantee la idea de que puedan acercarse a la Legislatura distintos asesores y especialistas en el tema del juego online y la ludopatía infantil, con el objetivo de generar instancias de diálogo que nos permitan a los diputados y senadores dar una respuesta a los bonaerenses frente a esta problemática”, señaló.
La legisladora también puso el foco en el acceso de menores a plataformas digitales: “Es una problemática nueva porque hace pocos años comenzó a afectar a los más chicos, porque si no sos mayor de 18 años no podés entrar a un casino o un bingo, pero hoy los chicos están a un clic de apostar, a otro clic de su billetera virtual y a otro de pedir un préstamo para seguir jugando”.
Adicciones, fútbol y billeteras virtuales
La agenda también empezó a moverse en la comisión de Prevención de las Adicciones, que preside el diputado radical Valentín Miranda. En su primera reunión del año, el cuerpo avanzó con proyectos de declaración y puso entre sus ejes el abordaje de nuevas conductas asociadas al juego online.
También declaró de interés legislativo el libro “Ludopatía, la adicción del siglo XXI”, de Débora Blanca, y reconoció la trayectoria de la Fundación “Creer es Crear”, dedicada al tratamiento y rehabilitación de personas con consumos problemáticos.
La diputada bonaerense de la Coalición Cívica Romina Braga sumó otra capa al debate: el vínculo entre apuestas, fútbol y publicidad. En una columna reciente, advirtió que el Mundial se volvió una oportunidad de negocios para las empresas del sector y que la promoción constante en transmisiones, redes sociales e influencers naturaliza el juego entre chicos y jóvenes.
“El fútbol está dejando de ser una experiencia comunitaria para transformarse en una plataforma de especulación financiera permanente para nuestros chicos”, planteó.
Desde la Defensoría del Pueblo bonaerense, Walter Martello fue más allá y definió el contexto como “el Mundial de la Ludopatía”. El Defensor del Pueblo Adjunto cuestionó la proliferación de publicidad durante los partidos y sostuvo que la ausencia de regulación fuerte deja a los jóvenes expuestos a un circuito de apuestas, billeteras virtuales y endeudamiento.
Según afirmó, estudios realizados por la Defensoría y otros relevamientos indican que 8 de cada 10 menores de 25 años apostaron alguna vez y que la edad de inicio se ubica entre los 12 y 13 años.
Castelli marca un precedente
Mientras la Legislatura busca ordenar proyectos, Castelli dio un paso concreto. El Concejo Deliberante aprobó la ordenanza N.º 4023-E-082/25, impulsada por el intendente Francisco Echarren, que prohíbe el acceso a plataformas de apuestas online en escuelas, dependencias municipales y redes públicas de internet del distrito.
La medida será implementada junto a la Cooperativa CUECCA, prestadora local del servicio de internet, y contempla campañas de concientización para prevenir la ludopatía. Desde el municipio señalaron que se trata de la primera regulación de este tipo en la provincia de Buenos Aires.
“Las apuestas online quedan prohibidas. No vamos a dejar que nuestra comunidad caiga en la ludopatía”, sostuvo Echarren al anunciar la medida.