De la Ley Ema a la reforma electoral: qué discute esta semana la Legislatura bonaerense
La Legislatura bonaerense retoma este lunes 24 de agosto el trabajo parlamentario con nueve reuniones de comisiones: cuatro en Diputados y cinco en el Senado. La Cámara baja intentará completar el temario de la primera sesión ordinaria tras el receso, prevista para el jueves 27 pero aún sin convocatoria oficial. En la Cámara alta, donde no aparece una sesión en el horizonte inmediato, la agenda política quedará atravesada por el debate electoral de 2027 y por el recorrido del proyecto de reelecciones indefinidas.
Diputados prepara el recinto
La actividad comenzará este lunes a las 13 con Asuntos Constitucionales y Justicia y continuará a las 17 con Presupuesto e Impuestos. El martes a las 15 será el turno de Trabajo y el miércoles a las 10 se reunirá Asuntos Culturales.
Lucía Iañez preside Asuntos Constitucionales, Pablo Morillo es vicepresidente y Sofía Vannelli ocupa la secretaría. Presupuesto está encabezada por Juan Pablo de Jesús, con Francisco Adorni como vicepresidente y María Silvina Vaccarezza como secretaria. En Trabajo, esos cargos corresponden a Soledad Alonso, Ignacio Mateucci y Alberto Ontiveros; mientras que José Rossi, Carla Pannelli y Ayelén Rasquetti cumplen las mismas funciones, respectivamente, en Asuntos Culturales.
Entre los asuntos que podrían seguir avanzando aparecen tres expedientes que ya obtuvieron despacho favorable en Legislación General, durante una reunión encabezada por su presidente, Rubén Eslaiman. Uno es la Ley Ema, presentada por la diputada Mayra Mendoza para crear un programa provincial de prevención, detección y abordaje de la violencia digital en las escuelas bonaerenses.
La propuesta también incorpora a la normativa educativa contenidos sobre ciudadanía digital, privacidad, consentimiento, uso responsable de las tecnologías y los desafíos planteados por la inteligencia artificial.
Los otros dos textos buscan ampliar derechos de las personas con discapacidad: la iniciativa de la senadora radical Nerina Neumann para adherir al Régimen Federal de Empleo Protegido y la del senador Emmanuel González Santalla para incorporar a Buenos Aires al sistema nacional de prestaciones básicas de atención integral de la Ley 24.901. Para llegar al recinto deberán completar su recorrido y ser incluidos en el temario.
Cinco citas en el Senado
La Cámara alta abrirá su cronograma el martes a las 11 con Modernización del Estado, presidida por Juan Manuel Rico Zini, con Sergio Berni como vicepresidente y Diego Valenzuela como secretario. A las 14 se reunirá Reforma Política y Régimen Electoral, conducida por Malena Galmarini, Fernando Coronel y Marcelo Leguizamón Brown.
El miércoles a las 11 será el turno de Comercio Interior, Pequeña y Mediana Empresa y Turismo, presidida por Analía Balaudo, con María Fernanda Raverta en la vicepresidencia y Pedro Borgini en la secretaría. El jueves, a las 12.30, se reunirá Relaciones Internacionales, Comercio Exterior y Mercosur, encabezada por Adrián Santarelli, Sergio Vargas y Marcelo Feliú. A las 14 cerrará Seguridad, con Sergio Berni como presidente, Carlos Curestis como vicepresidente y Leguizamón Brown como secretario.
La discusión que divide el camino
El debate electoral empezará antes de la reunión de Reforma Política. Según pudo reconstruir este medio, Galmarini tiene previsto reunirse este lunes por la tarde con el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, tras haber solicitado la audiencia mediante una nota formal.
La senadora de Fuerza Patria y referente del Frente Renovador quiere conocer la posición del Ejecutivo sobre la iniciativa presentada por Ayelén Durán, pero también sobre la Boleta Única de Papel, el futuro de las PASO y el resto de las modificaciones electorales.
La diferencia inmediata pasa por el recorrido parlamentario. Galmarini considera que el texto debe atravesar el cuerpo que preside; el expediente de la senadora alineada con el gobernador Axel Kicillof, en cambio, permanece en Legislación General, a cargo de Germán Lago. La propuesta podría dejar a 80 intendentes en condiciones de competir en 2027, además de habilitar nuevas postulaciones consecutivas para legisladores y concejales.
El Frente Renovador, impulsor de la ley que fijó el límite de dos mandatos, mantiene su rechazo. El kirchnerismo no descarta acompañar una modificación, aunque reclama discutir un paquete electoral más amplio que todavía no hizo público. El kicillofismo busca avanzar con el proyecto de Durán, pero, según las fuentes parlamentarias consultadas, hoy no tendría los votos suficientes ni en el Senado ni en Diputados.
La semana pasada, Galmarini postergó la reunión de Reforma Política ante la falta de una respuesta del Ejecutivo. El encuentro con Bianco podría definir si este martes se reactiva la discusión o vuelve a quedar en pausa.
Mientras tanto, el proyecto tampoco fue incluido en el último temario de Legislación General. Lago ratificó que no cambiará de comisión: “Hay un proyecto ingresado en Legislación General”, dijo, y agregó que “está esperando el tiempo propicio para poder considerarlo” porque “no es un tema para tratarlo medio a la ligera”.