Presupuesto 2027: las claves del nuevo fondo de seguridad bonaerense
El Fondo Municipal de Fortalecimiento de la Seguridad es una de las piezas de la negociación que abrió Axel Kicillof con el paquete económico para 2027. La propuesta prevé destinar a los municipios una parte del nuevo financiamiento provincial para equipamiento e infraestructura.
El mecanismo vincula las necesidades de las administraciones locales con una discusión en la que el oficialismo necesita acompañamiento opositor. El Ejecutivo solicitó autorización para tomar deuda por hasta el equivalente a USD 1.000 millones y propone integrar el fondo con el 8% de los recursos que obtenga mediante esas operaciones.
Si se concretara la totalidad de ese financiamiento, la participación municipal equivaldría a USD 80 millones, transferidos en pesos. Las estimaciones difundidas ubican ese monto en torno a $124.000 millones.
Cómo se repartiría y para qué podría utilizarse
El proyecto establece que la distribución entre los 135 municipios bonaerenses se realizará según el Coeficiente Único de Distribución (CUD), utilizado para repartir la coparticipación provincial. Por lo tanto, cada distrito tendría una participación determinada por ese índice, en lugar de recibir una suma idéntica.
Los recursos tendrán una finalidad específica: financiar equipamiento e infraestructura de seguridad. El esquema alcanza a comunas oficialistas y opositoras, con una asignación vinculada a las necesidades de inversión en esa área.
La afectación del dinero es una de las características centrales de la propuesta. Su eventual aprobación habilitaría recursos para los gobiernos locales, pero dentro de un destino definido por la ley, un punto relevante para intendentes que también deben afrontar gastos corrientes, servicios y compromisos salariales.
El texto dispone que el Ejecutivo integrará el fondo a medida que obtenga los recursos de las operaciones autorizadas. Esa cláusula condiciona tanto el volumen disponible como el ritmo de las transferencias.
Según la redacción difundida, la afectación se realizará “conforme se produzca el ingreso de los fondos derivados de las operaciones de financiamiento”. La disponibilidad municipal queda así vinculada a la ejecución de la estrategia financiera provincial.
Para los intendentes, la discusión abarca entonces más que el porcentaje a repartir. También incluye cuánto dinero llegará efectivamente y en qué momento podrán incorporarlo a sus planes de inversión. El mecanismo propuesto no establece por sí mismo un desembolso íntegro al comienzo del ejercicio.
Por qué los municipios pesan en la negociación legislativa
La autorización de deuda exige una mayoría especial. El artículo 47 de la Constitución bonaerense establece que los empréstitos sobre el crédito general de la Provincia deben aprobarse con dos tercios de los votos de los miembros presentes de cada Cámara.
Ese requisito obliga al Gobierno a buscar acuerdos más amplios para avanzar con el financiamiento. En ese escenario, la incorporación de recursos para seguridad local suma a los intendentes a una conversación que se resolverá en Diputados y el Senado, pero tendrá consecuencias sobre las cuentas municipales.
La discusión llega después de otro acuerdo entre oficialismo y oposición por el uso de recursos locales. Como informó GRUPOLAPROVINCIA.COM, el Senado convirtió en ley la libre disponibilidad de la primera cuota del Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal, correspondiente a $50.000 millones.
La modificación permitió ampliar los destinos de esa partida para afrontar salarios, aguinaldos, proveedores y servicios esenciales. Las cuotas restantes conservaron las condiciones de distribución previstas hasta ese momento.
Qué lugar ocupa dentro del Presupuesto 2027
El fondo municipal se incorpora a la Ley de Financiamiento, uno de los tres proyectos del paquete económico, junto con el Presupuesto y la Ley Impositiva. El Ministerio de Economía confirmó que su creación está vinculada al endeudamiento y tiene como objetivo acompañar a las comunas.
Por otra parte, la presentación oficial del Presupuesto contempla $1,98 billones de inversión en Seguridad y el Servicio Penitenciario, con destinos como equipamiento, infraestructura, formación y reentrenamiento. También incluye la puesta en marcha de un plan para mejorar dependencias policiales judicializadas.
El fondo para los distritos tiene un mecanismo particular dentro de ese esquema: su disponibilidad se construirá sobre los recursos financieros que consiga la Provincia. Por eso, para las administraciones locales, el resultado de la negociación dependerá tanto de los votos que reúna Kicillof como de las operaciones que el Ejecutivo pueda concretar después.