Congreso: ¿Qué temas quedaron sin tratar y cuáles son las prioridades para este año?
Una treintena de proyectos no alcanzaron el recinto durante el 2024. Algunos podrían debatirse en extraordinarias, mientras que otros deberán esperar al período ordinario.
Con la finalización del 2024, cerca de una treintena de temas quedaron pendientes de tratamiento en el Congreso de la Nación. Algunos proyectos avanzaron en las comisiones pero no llegaron al recinto de la Cámara de Diputados ni del Senado, mientras que otros ni siquiera se pusieron en discusión.
El Presupuesto 2025, entre los principales temas a tratar
El Poder Ejecutivo prorrogó por decreto el Presupuesto 2023 el último día hábil del año, marcando así el segundo año consecutivo sin un presupuesto aprobado por el Congreso durante la gestión de Javier Milei. Desde la oposición ya anticiparon que buscarán abrir el debate cuando inicie el período ordinario en marzo de 2025.
Reforma electoral: la eliminación de las PASO sigue en agenda
El Gobierno decidió no convocar a sesiones extraordinarias en diciembre pasado debido a la falta de votos para avanzar con dos proyectos clave: la reforma electoral, que incluye la derogación de las elecciones primarias (PASO), y una modificación sobre la constitución y caducidad de los partidos políticos. El Poder Ejecutivo ahora evalúa la posibilidad de convocar sesiones extraordinarias en febrero para tratar este tema, mientras negocia apoyos en el Congreso.
Pliegos de los jueces de la Corte Suprema: un desafío en el Senado
La designación de jueces para la Corte Suprema sigue siendo otro de los temas pendientes. El máximo tribunal continúa funcionando con tres de sus cinco miembros. Las designaciones, como las de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla, enfrentan resistencia en el Senado, ya que requieren el voto de dos tercios de los presentes. La vicepresidenta Victoria Villarruel mantuvo cerrado el recinto desde septiembre, dejando este tema sin avances.
Privatización de Aerolíneas Argentinas: debates inconclusos
En la Cámara de Diputados, uno de los temas más controvertidos fue la privatización de Aerolíneas Argentinas. La iniciativa avanzó en comisiones con cuatro dictámenes en total, pero no logró el consenso necesario para ser tratada en el recinto. Los proyectos fueron impulsados por legisladores como Hernán Lombardi (Pro) y Juan Manuel López (CC), pero quedaron en espera debido a la falta de quórum.
Otros proyectos clave en Diputados
Entre los temas que quedaron sin tratar en Diputados figuran:
- La reforma sindical, con complicaciones en torno a la validez de su dictamen.
- La ley de ficha limpia, destinada a prohibir candidaturas de condenados por corrupción.
- Cambios en el sistema de votación para argentinos residentes en el exterior.
- Proyectos del Ministerio de Seguridad sobre reincidencia y legítima defensa.
- Ley antimafias y otros proyectos pendientes en el Senado
En el Senado, la falta de actividad fue evidente hacia el final del 2024. Sin embargo, quedaron pendientes proyectos como la ley antimafias, que busca un abordaje integral contra el crimen organizado, y una propuesta para regularizar la tenencia de armas y prorrogar el programa de entrega voluntaria. Ambos proyectos cuentan con media sanción de Diputados y despacho en comisiones.
Debates en comisiones: iniciativas sin tratamiento en el recinto
Durante el año, varias comisiones trabajaron en proyectos que no alcanzaron el recinto, entre ellos:
- La reforma a la Ley 26.122 sobre el trámite parlamentario de decretos, impulsada para limitar el uso excesivo de los DNU.
- La Ley Conan contra el maltrato animal, que quedó en etapa de reunión informativa.
- Un nuevo régimen penal juvenil, cuyo dictamen no se logró por falta de acuerdos.
- La ley hojarasca, enviada por el oficialismo para derogar leyes consideradas obsoletas.
Proyectos judiciales y de seguridad interior
El Poder Ejecutivo también impulsó proyectos para permitir la actuación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interior, pero la falta de consensos en la Comisión de Defensa Nacional llevó al Gobierno a emitir decretos para avanzar con esta iniciativa. Esto generó un fuerte rechazo de sectores opositores.
Leyes aprobadas pero sin debate final
Al cierre del 2024, quedaron pendientes en el Senado iniciativas como la ley de ludopatía y regulación de apuestas online, aprobada en Diputados, y la llamada “ley Nicolás”, sobre seguridad del paciente, que podría perder estado parlamentario si no se trata pronto.
Con el inicio del 2025, el Gobierno evalúa convocar a sesiones extraordinarias para avanzar con los temas pendientes más urgentes, mientras que otros debates clave se proyectan para el inicio del período ordinario en marzo.
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