53 intendentes peronistas no podrán ser reelectos: el mapa que reconfigura el poder bonaerense
La política bonaerense ya empezó a jugar el partido de 2027. La discusión que domina el tablero provincial no gira solamente alrededor de candidaturas o alianzas: el eje pasa por la supervivencia política de decenas de intendentes que podrían quedar fuera de carrera por la ley que limita las reelecciones.
Si la Ley 14.836 no sufre modificaciones, 81 de los 135 jefes comunales de la provincia de Buenos Aires no estarán habilitados para buscar un nuevo mandato. El número impacta por sí solo, pero detrás de esa cifra aparece otra realidad todavía más profunda: el recambio forzado alterará el equilibrio de poder en municipios clave y obligará a todos los espacios políticos a redefinir liderazgos, estructuras territoriales y estrategias electorales.
El sector más golpeado es el peronismo. Unión por la Patria gobierna 84 municipios y, de ese total, 53 deberán presentar nuevos candidatos en 2027. Es decir, casi dos de cada tres intendentes peronistas quedarán alcanzados por la prohibición.
La discusión ya atraviesa de lleno al oficialismo bonaerense. Axel Kicillof decidió involucrarse personalmente y dejó una definición que fue interpretada como un respaldo explícito a quienes buscan modificar la normativa. Lo hizo durante el acto por el aniversario de Ensenada, junto a Mario Secco.
“Tu elección, una tras otra, es la expresión de la voluntad popular y eso es la democracia, que el pueblo elija a los que quiere”, sostuvo el gobernador bonaerense.
La frase no pasó inadvertida. Sobre todo porque se dio en medio de una creciente presión de intendentes alineados al Movimiento Derecho al Futuro (MDF), el espacio político que responde a Kicillof y que concentra a gran parte de los alcaldes afectados por la ley.
La Ley 14.836 fue sancionada en 2016 durante la gestión de María Eugenia Vidal. Impulsada principalmente por el Frente Renovador de Sergio Massa, estableció un límite de dos mandatos consecutivos para intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares.
En 2021 hubo una modificación que habilitó interpretaciones más flexibles y permitió que varios jefes comunales pudieran competir nuevamente en 2023. Pero ese margen quedó atrás y ahora el límite vuelve a aplicarse de manera estricta.
Así, los intendentes que asumieron en 2019 y fueron reelectos en 2023 no podrán presentarse otra vez en 2027, salvo que exista una nueva reforma legislativa o una resolución judicial que modifique el escenario actual.
El problema excede la cuestión jurídica. Lo que aparece detrás es una disputa de poder territorial en la provincia más importante del país, donde se concentra casi el 40% del padrón electoral argentino.
El peronismo, el gran afectado
Dentro del universo peronista, el MDF es el espacio que más presión ejerce para modificar la ley. El sector reúne a buena parte de los intendentes del conurbano y del interior alineados con Kicillof y concentra a varios de los dirigentes más poderosos de la provincia.
Entre los jefes comunales que no podrían competir nuevamente aparecen Jorge Ferraresi en Avellaneda, Fernando Espinoza en La Matanza, Mario Secco en Ensenada, Lucas Ghi en Morón, Julio Zamora en Tigre, Mariano Cascallares es Almirante Brown y Fernando Gray en Esteban Echeverría.
También quedarían fuera de carrera Ariel Sujarchuk en Escobar, Mario Ishii en José C. Paz, Nicolás Mantegazza en San Vicente, Gustavo Barrera en Villa Gesell, Pablo Zurro en Pehuajó, Javier Gastón en Chascomús, Sebastián Ianantuony en General Alvarado y Alfredo Zavatarelli en General Pinto.
La Cámpora también perdería dirigentes con peso territorial. Allí aparecen Mayra Mendoza en Quilmes, Juan Ignacio Ustarroz en Mercedes, Mauro García en General Rodríguez, Leonardo Boto en Luján e Iván Villagrán en Carmen de Areco. El Movimiento Evita, en tanto, no podría sostener la candidatura de Mariel Fernández en Moreno.
El Frente Renovador resiste cualquier cambio
La principal resistencia interna al intento de modificar la ley proviene del Frente Renovador. El espacio de Sergio Massa fue uno de los impulsores originales de la norma y mantiene su postura en contra de las reelecciones indefinidas.
Dentro del massismo quedarían alcanzados Juan Andreotti en San Fernando, Javier Osuna en Las Heras, Blanca Cantero en Presidente Perón, Sergio Bordoni en Tornquist y Javier Gastón en Chascomús, entre otros dirigentes.
Sin embargo, pese a tener intendentes afectados, el Frente Renovador sigue rechazando una modificación que habilite nuevas reelecciones. Ese posicionamiento complica seriamente cualquier intento del oficialismo provincial de avanzar en la Legislatura bonaerense, donde el peronismo necesita acuerdos internos para reunir los votos necesarios.
La pelea no es solamente legislativa. También refleja una disputa política dentro del peronismo bonaerense. Mientras el kicillofismo busca abrir la discusión para habilitar cambios en la ley, otros sectores consideran que llegó el momento de renovar liderazgos territoriales y promover nuevos dirigentes.
En ese contexto, algunos intendentes ya empezaron a proyectar alternativas para no perder centralidad política. Hay quienes imaginan candidaturas legislativas provinciales o nacionales, mientras otros trabajan en la construcción de sucesores propios para intentar conservar poder local aun sin estar en la boleta.
En paralelo, también comenzaron a moverse dirigentes que ven una oportunidad en el recambio forzado. El escenario ya activó tensiones silenciosas en varios municipios donde aparecen disputas por herencias políticas, control del aparato territorial y armado de listas.
Kicillof suma presión y crece la tensión rumbo a 2027
Las declaraciones del gobernador bonaerense terminaron de acelerar el debate. El ministro de Gobierno, Carlos Bianco, ya había planteado que impedir una candidatura con respaldo electoral podía resultar “proscriptivo”. Ahora fue el propio Kicillof quien reforzó públicamente esa idea.
Desde el entorno de varios intendentes alineados al MDF aseguran que la discusión no pasa solamente por la continuidad de nombres propios sino por la posibilidad de sostener estructuras políticas territoriales que consideran fundamentales para el futuro electoral del peronismo.
“Lo único importante en este proceso es lo que opina la gente. Si la gente define que un dirigente es valioso y quiere seguir acompañándolo, tiene todo el derecho de hacerlo”, sostuvo ante GRUPOLAPROVINCIA.COM un intendente del interior alineado con el gobernador.
Otro jefe comunal fue todavía más duro: “Esta ley le prohíbe a la gente elegir. La legitimidad se construuye en las urnas, no en los límites legales”.
Mientras tanto, sectores cercanos a Cristina Fernández de Kirchner y Máximo Kirchner plantean que cualquier modificación debería formar parte de una negociación más amplia que incluya PASO, Boleta Única y calendario electoral.