Endeudamiento familiar: Diputados abre el debate por salarios, viviendas y deudas en mora
El endeudamiento familiar desembarcará este martes 25 de agosto, a las 15, en el Anexo de la Cámara de Diputados bonaerense. La Cámara baja, la Fundación Encuentro y la Fundación de Estudios para la Justicia (Fundejus) reunirán en avenida 53 entre 8 y 9, en La Plata, al juez de Cámara en lo Civil y Comercial de San Martín Claudio Fede, al diputado nacional Guillermo Michel y a la diputada provincial Sofía Vannelli. Según una cifra difundida por los organizadores y atribuida al Banco Provincia, 1,7 millones de bonaerenses estarían sobreendeudados.
La tarjeta ya paga la comida
El último relevamiento del Instituto de Estadísticas y Tendencias Sociales y Económicas (IETSE) indicó que el 92,3% de las familias encuestadas tenía deudas. El 28,4% acumulaba más de tres, frente al 23,5% de marzo de 2026 y el 12% de mayo de 2025; el 88,9% de las obligaciones relevadas estaba en situación de impago o incumplimiento y el 41,3% había llegado a instancia judicial. Además, el 44% destinaba más de la mitad de sus ingresos a pagarlas y el 62,5% del uso de tarjetas relevado se dirigía a alimentos.
El Banco Central, cuyo registro no es equivalente a esa encuesta, ubicó en mayo la irregularidad de las financiaciones a las familias en 12,8%, 8,3 puntos más que un año antes. Axel Kicillof sostuvo que millones de personas tomaron deuda para cubrir gastos mínimos y reclamó una respuesta nacional. Junto al ministro de Producción bonaerense, Augusto Costa, cuestionó los préstamos de billeteras virtuales. El presidente Javier Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, encuadraron públicamente el asunto como una relación entre privados y descartaron medidas adicionales.
Del sueldo al techo
“La intención es cruzar la perspectiva judicial con el debate legislativo”, explicaron los organizadores, y sumar la discusión sobre políticas públicas para quienes ya no pueden pagar. Michel advirtió que la suba de tasas que atribuyó a prestamistas privados ante los incumplimientos podría derivar en un default crediticio masivo. El legislador impulsa usar recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad para refinanciar a morosos con deudas de hasta $1,5 millones mediante tasas y plazos razonables.
En la Legislatura bonaerense avanzan respuestas de alcance diferente. La diputada de Fuerza Patria Margarita Recalde obtuvo dictamen de mayoría para sumar una instancia de liquidación en ejecuciones hipotecarias sobre vivienda única: el demandado podría acreditar su situación y proponer un pago, con participación del acreedor y decisión judicial, antes del remate.
No borra la deuda ni obliga a aceptar la oferta. El jefe del bloque PRO, Alejandro Rabinovich, rechazó el texto porque, según dijo, “va a frenar el mercado de las hipotecas y encarecerá el crédito”. Gustavo Cuervo, de Nuevos Aires, planteó una objeción similar.
El senador y jefe del bloque Fuerza Patria, Sergio Berni, propuso limitar los descuentos voluntarios de agentes públicos al 30% del ingreso neto protegido y preservar el salario mínimo. También contempla unificar cuotas, extender plazos y reducir tasas, sin condonar capital. “La respuesta no puede ser empujarlos a tomar un crédito usurario para pagar otro crédito”, afirmó.
La diputada de Fuerza Patria Ana Luz Balor promueve, con respaldo político de Kicillof, una mediación administrativa gratuita y la suspensión de acciones judiciales por 90 días mientras se negocia. También presentaron proyectos la senadora Laura Clark, de Nuevo Encuentro, para impedir cortes de servicios a usuarios vulnerables y exigir planes de pago; la senadora Mónica Macha, de Fuerza Patria, para suspender doce meses las ejecuciones sobre viviendas únicas; y la diputada Cintia Romero, del mismo bloque, para frenar por diez años desalojos en villas y asentamientos registrados, salvo riesgos comprobados.
Durante 2026, más de 100.000 clientes del Banco Provincia refinanciaron más de $390.000 millones: el 96% de las operaciones correspondió a personas y el 4% a empresas, con tasas atenuadas desde el 31% y plazos de hasta seis años.
La disputa llega al Congreso
En Diputados de la Nación, más de 30 expedientes fueron agrupados en dos líneas: una para casi seis millones de personas con atrasos y otra para alrededor de 20 millones con algún crédito. El proyecto denominado Ley de Segunda Oportunidad propone una negociación gratuita para deudas de consumo en mora desde el 10 de diciembre de 2023. Excluye hipotecas, prendas y obligaciones empresariales; fija topes del 30% del ingreso —20% para hogares vulnerables—, suspende cobros y punitorios y prevé planes de hasta 60 meses. El Estado no asumiría las obligaciones. Los votos y la fecha siguen sin garantía.
El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, declaró por decreto una emergencia económica y crediticia de 180 días y habilitó mecanismos de información, fiscalización y conciliación para impedir que eventuales prácticas abusivas agraven la fragilidad de los hogares.
Los diputados nacionales del PJ Federal Guillermo Michel, Victoria Tolosa Paz, Emir Félix, Ernesto “Pipi” Alí, Kelly Olmos y Pablo Yedlin pidieron investigar a billeteras electrónicas y financieras por presuntas conductas anticompetitivas. Michel sostuvo que algunas tasas llegan al 700% anual y graficó que, para muchos, el mes termina el día 15. El jueves 20, la CGT y movimientos sociales marcharon al Ministerio de Economía. El cosecretario general Jorge Sola explicó el reclamo y resumió: “Es un problema de toda la sociedad que no llega a fin de mes”.