La Legislatura calentó motores: proyectos sensibles, dictámenes y una agenda que mira al recinto
La Legislatura bonaerense cierra septiembre con una de sus semanas de mayor movimiento en comisiones. Sin sesiones en los recintos, buena parte de la actividad se concentró en los cuerpos de trabajo de Diputados y el Senado, donde avanzaron proyectos que abarcan desde la regulación de tierras rurales y la creación de una Defensoría para niñas, niños y adolescentes hasta obras hídricas, generación comunitaria de energía, discapacidad y violencia digital.
Como había anticipado GRUPOLAPROVINCIA.COM, la agenda comenzó con nueve reuniones ordinarias previstas entre ambas cámaras, aunque el cronograma terminó ampliándose con nuevas convocatorias para este viernes.
El movimiento ocurre además con una fecha ya marcada en la Cámara alta: el 6 de octubre, cuando el Senado está convocado nuevamente al recinto. Todavía no existe un temario definitivo para esa sesión y varios expedientes deberán seguir acumulando dictámenes si pretenden llegar en condiciones de ser tratados.
Uno de los movimientos de mayor peso se produjo en la Comisión de Tierras y Organización Territorial de Diputados, presidida por Noelia Saavedra. Allí avanzaron los expedientes destinados a establecer un régimen bonaerense sobre la propiedad, posesión y tenencia extranjera de tierras rurales. La comisión trabajó sobre los proyectos D-2709/26-27 y D-2749/26-27, que plantean mecanismos provinciales de protección y control sobre esos inmuebles.
La misma comisión aprobó la expropiación del inmueble donde funcionó “El Quincho”, centro clandestino de detención instalado dentro del predio de Ford Argentina en General Pacheco durante la última dictadura.
Durante el tratamiento estuvo presente Carlos Propato, trabajador de Ford y sobreviviente de aquel centro. “Sería muy importante que este espacio hoy quede como un lugar para hacer un centro cultural, una biblioteca, algo que esté presente en la historia”, sostuvo. Y agregó: “Sería importante que esto quede y que sirva para las generaciones que vienen”.
El diputado Christian Castillo, autor de la propuesta, definió el expediente como “un acto de reparación para los 24 compañeros que sufrieron torturas y a los familiares de quienes no sobrevivieron”.
También tuvieron respaldo expropiaciones destinadas a desarrollar infraestructura portuaria en la desembocadura del río Salado, en Castelli, y una iniciativa de Cintia Romero para prorrogar la suspensión de desalojos en villas y asentamientos contemplada en la Ley 14.449.
La Comisión de Asuntos de las Personas con Discapacidad, que conduce Margarita Recalde, trató más de treinta expedientes. Entre los proyectos aprobados apareció la implementación obligatoria de la denominada “Hora Silenciosa” en establecimientos que brindan atención al público. La medida apunta a reducir estímulos visuales y sonoros durante determinadas franjas horarias para facilitar la permanencia de personas con trastornos del espectro autista y otras condiciones del desarrollo.
La comisión acompañó además una modificación de la Ley 14.519 para que la administración provincial, municipios, organismos descentralizados y órganos constitucionales revisen la terminología utilizada y adopten formalmente la denominación “Personas con Discapacidad”, eliminando expresiones que todavía subsisten en algunos ámbitos públicos.
Otra discusión se concentró en Niñez, Adolescencia y Familia, presidida por María Sotolano. La comisión avanzó con la unificación de dos proyectos, impulsados por Luciana Padulo y la propia Sotolano, destinados a crear formalmente la Defensoría de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la provincia de Buenos Aires dentro del esquema de la Ley 13.298.
La propuesta prevé un organismo independiente y especializado con facultades para recibir denuncias, participar en procesos judiciales y mediaciones, requerir la intervención de la fuerza pública y controlar las condiciones de niñas, niños y adolescentes incluidos en el sistema de protección o en conflicto con la ley penal.
También obtuvo tratamiento favorable una iniciativa proveniente del Senado, de Pedro Borgini, para implementar un sistema de identificación del binomio madre-recién nacido mediante registros papiloscópicos. El esquema contempla las impresiones de la madre junto con registros plantares y palmares del bebé.
La agenda incluyó además proyectos sobre puericultura, la figura del abogado de niñas, niños y adolescentes y una semana provincial destinada a los bebés prematuros.
Obras hídricas: los municipios podrían reasignar fondos del Inmobiliario Rural
En el Senado, uno de los dictámenes centrales salió de Obras y Servicios Públicos. La comisión aprobó por unanimidad un proyecto de Sergio Vargas que habilita a los municipios a destinar fondos coparticipados provenientes del Impuesto Inmobiliario Rural a obras de infraestructura hídrica.
La iniciativa llega en un momento en que las condiciones hídricas y la preparación frente a El Niño forman parte de la agenda de numerosos distritos del interior. El texto deberá continuar ahora su trámite parlamentario antes de una eventual llegada al recinto.
La comisión también aprobó por unanimidad una iniciativa proveniente de Diputados y presentada por Viviana Guzzo, que permite que concesionarios municipales del servicio de distribución eléctrica puedan funcionar como autogeneradores comunitarios.
Durante esa discusión expuso Daniel López, representante de la Cooperativa Eléctrica de General Viamonte, quien describió la situación del sector y respaldó la propuesta.
El tema tiene un antecedente reciente: Buenos Aires reglamentó este año un régimen de generación distribuida comunitaria que permite que vecinos, pymes, consorcios y asociaciones produzcan conjuntamente energía renovable y compensen los excedentes inyectados a la red.
La misma comisión del Senado tuvo además una agenda vinculada con rutas provinciales. Recibió respaldo un proyecto para denominar “Islas Malvinas Argentinas” a la rotonda ubicada en la intersección de las rutas provincial 51 y nacional 205, en Saladillo.
Por mayoría avanzaron también las propuestas para llamar “Ricardo Horacio Iorio” a la Ruta Provincial 76 y “Papa Francisco” a la Ruta Provincial 7.
Otra iniciativa, presentada por la radical Nerina Neumann, establece la colocación de cartelería destinada a prevenir incendios en rutas y accesos considerados estratégicos. También fue acompañado un proyecto de declaración de Mónica Macha que expresa preocupación por los aumentos de las tarifas de servicios públicos esenciales.
Violencia digital y celulares: dos debates que siguen en el Senado
La Comisión de Legislación General abrió otro capítulo de una discusión que la Legislatura viene arrastrando desde agosto. El proyecto sobre prevención y abordaje de la violencia digital en ámbitos educativos, conocido como Ley Ema, quedó en estudio y tendrá una nueva instancia el 1° de octubre, cuando Legislación General se reúna en forma conjunta con Educación para continuar el análisis.
La propuesta nació a partir del caso de Ema Bondaruk, adolescente cuya imagen íntima fue difundida sin consentimiento en el ámbito escolar. Busca establecer herramientas de prevención, acompañamiento y capacitación frente a ese tipo de situaciones.
En cambio, obtuvo aprobación unánime una iniciativa proveniente de Diputados, presentada por Martín Rozas, que regula el uso de teléfonos celulares y pantallas tecnológicas en las aulas de las escuelas secundarias públicas y privadas.
Legislación General también aprobó el proyecto de María Rosa Martínez para que Buenos Aires adhiera a la Ley Nacional 27.580, que ratifica el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo sobre violencia y acoso en el mundo laboral.
El expediente de Mónica Macha para instituir el 17 de mayo como Día para la Erradicación de la Violencia Ginecobstétrica y Neonatal obtuvo despacho de mayoría, mientras La Libertad Avanza presentó despacho de minoría en rechazo. También avanzó por mayoría la declaración de interés provincial del Juicio por la Verdad por los fusilamientos de José León Suárez, impulsada por María Fernanda Raverta.
En cambio, quedaron en estudio la creación del Observatorio Estatal de Violencia y Acoso Laboral, promovida por Soledad Alonso, y una modificación vinculada con el Código de Tránsito presentada por Silvina Vaccarezza.
Por su parte, la Comisión de Comercio Interior, Pequeña y Mediana Empresa y Turismo del Senado, presidida por la libertaria Analía Balaudo, aprobó una modificación de la Ley 14.209 para incorporar representantes de las dos cámaras legislativas al Consejo Provincial de Turismo (COPROTUR).
En Diputados, la Comisión de Ciencia y Nuevas Tecnologías, encabezada por Julieta Quintero Chasman, aprobó la mayor parte de su temario. Entre los expedientes acompañados estuvieron las declaraciones como personalidades destacadas de la física María Teresa Dova y la doctora Cristina Noemí Armella.
En Deportes avanzó el reconocimiento post mortem a Miguel Ángel Russo por su trayectoria en el fútbol, además de distinciones para los jugadores de básquet adaptado Angelo Fregonese y Tobías Albarenque, y para el atleta de Trenque Lauquen Germán Luján Lauro.
En tanto, la Comisión de Asuntos Agrarios inició la actividad de Diputados el martes. Presidida por Analía Corvino, abordó proyectos relacionados con producción y distintas actividades del sector agropecuario. Entre las declaraciones acompañadas estuvieron la Fiesta de la Maquinaria Agrícola de Tres Sargentos, el Congreso de CARBAP, la Expo ITEC “Augusto Cicaré”, el Día del Campo y el Día del Alambrador.
La actividad se produjo después de varias semanas en las que la agenda agropecuaria también había avanzado en el Senado con proyectos sobre emergencia, caminos rurales y asistencia frente a contingencias climáticas.
Familias endeudadas y cuatro comisiones en marcha
El movimiento parlamentario continúa este viernes. Las comisiones de Derechos del Usuario y el Consumidor y Legislación General fueron convocadas de manera conjunta para discutir los proyectos destinados a responder al sobreendeudamiento de las familias bonaerenses.
Son nueve iniciativas que parten de mecanismos distintos: algunas proponen préstamos del Banco Provincia para cancelar obligaciones, otras plantean procedimientos de negociación ante la Defensoría del Pueblo y también existen propuestas que establecen herramientas judiciales, regulaciones para prestamistas y límites a las cobranzas abusivas. Uno de los puntos que deberá resolver el plenario es si esas propuestas pueden terminar reunidas en una única ley.
La agenda oficial de Diputados contempla además para este viernes reuniones de Asuntos Municipales a las 9, Asuntos Constitucionales y Justicia, y Presupuesto e Impuestos.