Coparticipación en retroceso: la Provincia denuncia mayor inequidad y los municipios profundizan ajustes

La discusión por la coparticipación volvió al centro de la escena política bonaerense con un dato que en La Plata repiten como síntesis del conflicto: la provincia de Buenos Aires genera cerca del 40% de la riqueza del país, pero recibe apenas el 6,8% de la recaudación nacional. 

El diagnóstico actualizado, que el ministro de Economía bonaerense Pablo López expuso en una entrevista reciente, apunta directo a la administración de Javier Milei y a un esquema que —según advierten en el gobierno de Axel Kicillof— agrava un problema estructural.

Un reparto que profundiza desigualdades

López sostiene que el sistema actual combina dos dimensiones: los impuestos coparticipables, vinculados al mercado interno, y los no coparticipables, asociados al comercio exterior. En ese esquema, el 58% de los primeros se distribuye entre las provincias bajo parámetros fijados por la Ley 23.548 de 1988, mientras que los segundos quedan mayormente en manos de la Nación.

El resultado, según los números oficiales bonaerenses, expone una asimetría persistente: la provincia aporta el 38% del total recaudado, pero recibe menos del 7%. “Este gobierno nacional profundizó la inequidad del sistema de coparticipación”, afirmó López, quien además detalló que la transferencia per cápita también exhibe brechas marcadas: durante el primer trimestre del año, la Nación envió unos 216 mil pesos por habitante en Buenos Aires, contra casi 635 mil en regiones como el noroeste o la Patagonia.

A ese cuadro se suma —según el funcionario— el incumplimiento de obligaciones legales por parte del gobierno nacional. “Hay muchísimo gasto reprimido, hay transferencias que debería girar por obligaciones legales como el impuesto a los combustibles o la caja de jubilaciones que, en nuestro caso, no nos transfiere un peso”, planteó. También mencionó la eliminación del Fondo de Seguridad, que compensaba entre dos y tres puntos de coparticipación.

En paralelo, López puso el foco en el destino del gasto nacional: “Cuando vemos la composición del gasto, una parte importante va al pago de deuda, un rubro que sí crece en el presupuesto nacional. Milei discrimina a 17 millones de bonaerenses”.

Municipios ajustan en medio de la caída

El impacto de ese esquema no queda restringido a las cuentas provinciales. En los municipios, la combinación de menor coparticipación y caída de la recaudación propia ya obliga a recalcular. Distritos del conurbano y del interior reportan caídas de hasta el 30% en sus ingresos reales, con efectos directos sobre obras, servicios y programas sociales.

En Tigre, la administración de Julio Zamora informó que, pese a una suba nominal del 27,6% en la recaudación, la inflación del período (43,9%) derivó en una caída real del 11,3%. El deterioro es aún mayor en los fondos provinciales, con un retroceso del 13,4% en términos reales.

En Morón, el municipio reconoció una contracción cercana al 30% de los recursos totales, lo que obligó a postergar obras para redirigir partidas hacia salud, alimentos y asistencia social. Una situación similar describió Fernando Moreira en San Martín, donde estimó una pérdida de 100.000 millones de pesos respecto de 2025. “Si a las industrias les va mal, la recaudación se resiente mucho”, explicaron desde ese distrito.

El cuadro se replica en el interior. En General Pueyrredón, las autoridades señalaron caídas sucesivas en la coparticipación durante los primeros meses de 2026 y admitieron la postergación de gastos para garantizar salarios. En Merlo, directamente hablaron de una baja del 25% en los recursos por coparticipación.

Desde Pilar, el intendente Federico Achával sintetizó el clima general: “La situación es muy complicada, se ven afectados todos los servicios municipales. Además de la baja en recursos, vemos una demanda de todo lo público por parte de la comunidad que va en aumento permanente”.

Intendentes advierten por un año de ajuste

En diálogo con GRUPOLAPROVINCIA.COM, varios jefes comunales ya habían anticipado este escenario. Daniel Stadnik, intendente de Carlos Casares, planteó que la prioridad para 2026 será “encontrar un equilibrio fiscal” ante la caída de la actividad económica y de los fondos coparticipables. “Eso ha caído y va a seguir cayendo seguramente este año”, advirtió.

Desde Rojas, Román Bouvier también describió un panorama complejo: “La gente ha dejado de pagar las tasas municipales, la coparticipación se ha planchado, ha caído y eso nos genera un cierre complejo, con un déficit que no esperábamos”. El intendente remarcó además el impacto en el sistema de salud local, con un aumento sostenido de la demanda y costos que superan ampliamente los ingresos.

En ese contexto, el gobierno bonaerense insiste en que el problema no es solo la distribución, sino también la dinámica económica general. Según datos difundidos por López, la coparticipación federal cayó un 4% interanual en términos reales en abril y acumula una contracción del 6% en el primer cuatrimestre de 2026. En comparación con 2023, la pérdida ronda el billón de pesos.

El ministro vinculó esa caída con el retroceso de la actividad: la industria manufacturera, por ejemplo, se ubicó en enero casi 7,5 puntos por debajo de 2023, con bajas en 8 de los 11 bloques. Al mismo tiempo, los impuestos no coparticipables —que quedan en manos de la Nación— mostraron un mejor desempeño.

“Si no hay un cambio en la política nacional, se pone muy difícil”, advirtió López, al tiempo que señaló que los intendentes transmiten una “preocupación” constante por el impacto en el empleo, la producción y las finanzas locales.

“Hay preocupación para sostener el empleo, preocupa la caída en la recaudación nacional y provincial, y la búsqueda es dar respuesta a los bonaerenses, en un contexto complicado desde lo fiscal”, señaló.