Nuevos subsidios a colectivos: demanda y uso SUBE, claves

La Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía lanzó un nuevo esquema de subsidios al transporte público en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), orientado a optimizar recursos y priorizar la demanda de los usuarios. La medida, oficializada este lunes mediante la Resolución 45/2024, establece una metodología para asignar compensaciones tarifarias según los kilómetros recorridos y los patrones de uso que refleja el sistema SUBE.

Con esta modificación, el gobierno busca una distribución más eficiente de los recursos, en línea con las recomendaciones de la Auditoría General de la Nación (AGN), que sugirió priorizar la demanda y ajustar los subsidios para beneficiar directamente a los usuarios. La disposición fue firmada por el secretario de Transporte, Franco Mogetta, y establece controles adicionales sobre las empresas de transporte automotor que operan en el AMBA y otras jurisdicciones provinciales.

Un cambio en el cálculo de compensaciones

Según el nuevo modelo, las empresas de transporte recibirán subsidios calculados a partir de datos recolectados por el sistema SUBE, que permite evaluar el volumen de pasajeros y los kilómetros recorridos. Así, se busca que los fondos asignados reflejen el uso real de cada línea y evitar que se otorguen subsidios a kilómetros no relacionados con la cantidad de usuarios transportados.

El esquema también incorpora una “Tarifa Teórica de Referencia”, establecida en uno de los anexos de la resolución, que define cómo se calcularán los subsidios en función de los costos operativos y variables de cada línea. “Con esta resolución, buscamos que las compensaciones sean más transparentes y que los subsidios respondan a la realidad de cada jurisdicción,” indicó Mogetta en el acto de presentación de la medida.

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Impacto en los costos y la estructura de los subsidios

El nuevo sistema clasifica los costos de operación en dos categorías: variables y fijos. Los costos variables dependen de los kilómetros recorridos e incluyen gastos de combustible y mantenimiento, mientras que los fijos engloban seguros, impuestos y otros gastos administrativos. La resolución estipula que, si se observa un aumento en los kilómetros reportados que no se traduzca en un mayor número de pasajeros, esos kilómetros serán considerados "ineficientes" y no se computarán para la compensación.

Además, el esquema contempla ajustes estacionales en la cantidad de kilómetros, utilizando datos precisos provistos por Nación Servicios para calcular la compensación adecuada en cada momento del año. El secretario de Transporte, Franco Mogetta, señaló que “este nuevo sistema permitirá una mejor distribución de los fondos y asegurará que las líneas con mayores necesidades operativas reciban un respaldo adecuado.”

Compensaciones adicionales para líneas con baja rentabilidad

La resolución también incluye un sistema de compensación extra para líneas que, debido a su bajo volumen de usuarios o recorridos menos rentables, no alcancen a cubrir sus costos mínimos operativos. En estos casos, el gobierno otorgará un complemento adicional en función de los kilómetros recorridos y el costo de combustible y personal, para garantizar que todas las líneas puedan seguir operando.

El Boleto Integrado, el Atributo Social y el Boleto Escolar y Estudiantil recibirán también ajustes, con compensaciones específicas para asegurar que los descuentos aplicados a estos sectores sean efectivos y se mantengan dentro de los parámetros de cobertura definidos.

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Perspectivas y próximos pasos

El cambio en la estructura de los subsidios responde a la necesidad de optimizar los recursos públicos, en un contexto de restricciones presupuestarias y alta demanda en el sistema de transporte. El esquema prevé que la Comisión Nacional de Regulación del Transporte y la Secretaría de Hacienda colaboren en su implementación, con el fin de garantizar que los subsidios se asignen de forma equitativa y eficaz en todas las jurisdicciones incluidas en la resolución.

Mogetta instó a los organismos implicados a “redoblar esfuerzos” para implementar el sistema de subsidios de manera efectiva y enfatizó que se buscará “evitar abusos y asegurar que los recursos lleguen a quienes más los necesitan”. El nuevo enfoque en la demanda y el uso real de los datos de SUBE representan un avance en la política de subsidios, abriendo la puerta a futuras reformas en la relación entre el Estado y las empresas de transporte público.