Horas extra bajo la lupa: la letra chica del nuevo régimen de la Bonaerense que reaviva la tensión salarial

El decreto habilita cambios dinámicos en las licencias que afectan el acceso a los adicionales y llega en un escenario marcado por reclamos salariales, protestas de retirados y creciente malestar dentro de la fuerza.

PolíticaHace 5 horasMariana PortillaMariana Portilla
Kicillof Seguridad PBA
El gobierno de Axel Kicillof ajusta las horas extra de la Policía Bonaerense.

En medio de un clima de creciente malestar salarial dentro de la fuerza, el gobierno de la provincia de Buenos Aires avanzó con una modificación puntual pero significativa en el régimen de Policía Adicional (POLAD), el sistema que permite a los efectivos de la Bonaerense realizar servicios pagos fuera de su horario habitual. El cambio quedó formalizado a través del Decreto 99/26, firmado por el gobernador Axel Kicillof, y publicado en el Boletín Oficial.

La norma introduce ajustes en la reglamentación de la Ley 13.942 —vigente desde 2022— y redefine quiénes pueden, y quiénes no, acceder a las horas extra. Aunque desde el Ejecutivo provincial se lo presenta como una adecuación administrativa y operativa, el decreto irrumpe en un escenario marcado por protestas, reclamos salariales y cuestionamientos al funcionamiento del sistema de salud policial.

El principal eje de la modificación pasa por el régimen de licencias. Hasta ahora, la reglamentación establecía de manera general que los efectivos “en uso de cualquier tipo de licencia” no podían prestar servicios adicionales. Con el nuevo decreto, esa prohibición se vuelve más específica y enumera de forma taxativa los casos en los que queda vedada la realización de horas extra.

De acuerdo al nuevo texto, no podrán ser autorizados a realizar POLAD quienes se encuentren bajo licencias por enfermedad o accidente, maternidad, nacimiento de hijos, adopción, atención de familiares enfermos, donación de órganos o durante permisos por exámenes. Como informó este medio, la intención oficial es reforzar criterios de aptitud funcional y control del servicio, aunque el cambio también acota situaciones que antes quedaban sujetas a interpretaciones más amplias.

Policía bonaerense

Más poder en Seguridad

El segundo cambio es, quizás, el más relevante a nivel político. El decreto faculta al ministro de Seguridad bonaerense, Javier Alonso, a “establecer o modificar” en el futuro qué licencias y permisos serán incompatibles con la prestación de Policía Adicional. En los hechos, esto implica que el listado de restricciones no queda cerrado y podrá ampliarse o modificarse por decisión administrativa.

Desde la cartera de Seguridad argumentan que esta herramienta permitirá una gestión más dinámica del sistema y una mejor supervisión de los servicios especiales. Sin embargo, puertas adentro de la fuerza, la delegación de esa potestad genera inquietud por la discrecionalidad que introduce en un esquema clave para complementar ingresos.

Lo que no se toca

El decreto mantiene sin cambios algunos pilares del régimen POLAD: la inscripción voluntaria en un registro único habilitado por el Ministerio, la obligación de estar franco de servicio para realizar adicionales y el tope del 3% del costo total del servicio destinado a tareas de apoyatura administrativa, técnica o profesional.

Estos puntos buscan preservar el carácter excepcional del sistema y evitar que las horas extra interfieran con el servicio regular, aunque en la práctica representan una fuente central de ingresos para miles de efectivos.

La modificación normativa se conoce en paralelo al reconocimiento oficial de la crisis salarial en la Policía Bonaerense. El propio Alonso admitió públicamente que los ingresos de los agentes en sus primeros años “no alcanzan” frente al costo de vida, aun incluyendo adicionales y suplementos.

Según estimaciones internas, alrededor de 30 mil efectivos complementan sus salarios con trabajos por fuera de la institución, desde aplicaciones de transporte hasta tareas privadas, lo que obligó al Ministerio a emitir pautas para preservar la imagen y los recursos de la fuerza.

Escala de haberes pautada para Diciembre 2025 para el personal de las Policías de PBAEscala de haberes pautada para Diciembre 2025 para el personal de las Policías de PBA.

Protestas, reclamos y obra social en la mira

El descontento se expresó en las últimas horas con una protesta de exoficiales y familiares de agentes en actividad en Mar del Plata, donde se reclamó un aumento salarial del 80%, la actualización del valor de las horas adicionales y mejoras en la cobertura del IOMA. Los manifestantes denunciaron una fuerte reducción de prestadores médicos y dificultades para acceder a tratamientos e internaciones.

El reclamo salarial también tuvo episodios de tensión, con forcejeos y una agresión al jefe departamental local durante el intento de entrega de un petitorio, situación que derivó en una investigación interna.

El conflicto bonaerense no es un hecho aislado. Como ya informó GRUPOLAPROVINCIA.COM, durante las últimas semanas, protestas policiales se replicaron en otras provincias como Santa Fe y Río Negro, donde los uniformados cuestionaron las recomposiciones salariales ofrecidas y amenazaron con medidas de fuerza, pese a las restricciones legales que pesan sobre el sector.

En paralelo al ajuste del régimen de horas extra, el Ministerio de Seguridad avanzó con la implementación de un programa de detección y abordaje de factores de riesgo en la salud psicofísica del personal, en un contexto alarmante: en 2024 se registraron 37 suicidios dentro de la fuerza bonaerense.

Así, la reforma del POLAD se inscribe en un presente delicado para la Policía Bonaerense, donde la necesidad de ordenar el sistema convive con una crisis salarial persistente y una demanda creciente de contención institucional. Un equilibrio frágil, en el que cada cambio normativo suma presión a una fuerza que ya opera al límite.

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