La rosca de la Boleta Única: quién frena y quién empuja en la Legislatura

En la provincia de Buenos Aires, la discusión por la Boleta Única de Papel (BUP) dejó de ser una consigna de campaña para transformarse en una estrategia legislativa de mediano plazo. Sin elecciones en 2026, la oposición entiende que ese año será la ventana ideal para intentar modificar el sistema de votación que rige desde hace décadas en el distrito más grande del país.

El objetivo es claro: reemplazar la tradicional boleta partidaria por una boleta única provista por el Estado, donde figuren todas las fuerzas políticas y categorías en un solo papel. Pero el camino no es lineal. La mayoría oficialista en el Senado bonaerense aparece como el principal dique de contención.

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La iniciativa volvió a tomar impulso con proyectos presentados en ambas cámaras. El bloque de La Libertad Avanza en el Senado, presidido por Carlos Curestis, reingresó la propuesta para modificar la Ley Electoral bonaerense N° 5.109 y la Ley N° 14.086, con el fin de establecer la Boleta Única como sistema obligatorio en elecciones provinciales y municipales.

Como informamos en GRUPOLAPROVINCIA.COM, desde el espacio libertario sostienen que la experiencia nacional reciente consolidó el sistema como una demanda social. Curestis afirmó que la BUP “es un pedido de la sociedad” y la definió como un mecanismo que ordena el proceso electoral y fortalece la transparencia.

El PRO también viene empujando el debate. El senador Juan Manuel Rico Zini insistió en que la Boleta Única “es más económica, más clara y le da mayor libertad al votante”.  Desde la Coalición Cívica, Andrés De Leo fue explícito: “Hay que empezar a trabajar en la modificación del reglamento electoral e insistir con la Boleta Única de Papel”. 

La UCR, por su parte, mantiene proyectos propios y conversaciones para unificar criterios con otros bloques opositores. La idea es avanzar al menos en Diputados, aun sabiendo que el Senado representa el mayor desafío.

Sin embargo, si la ley nacional no habilita “acoplar” la BUP provincial a la nacional, en 2027 podemos terminar votando el mismo día con dos instrumentos distintos:

🔹 una boleta para cargos nacionales
🔹 otra para cargos provinciales

Más lento, más caro, más confuso. pic.twitter.com/A9F0a3Ew0H

— Marcelo Leguizamón Brown 🩵 (@chubyleguizamon) November 25, 2025

El muro del Senado

El oficialismo conserva 24 de las 46 bancas en el Senado bonaerense, lo que le otorga mayoría propia. Esa aritmética legislativa condiciona cualquier intento de reforma sin acuerdo político previo.

Desde el Ejecutivo provincial, el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, marcó la posición del gobierno de Axel Kicillof: consideró “prematuro” abrir el debate y afirmó que no existen razones técnicas para modificar el sistema actual, al que calificó como efectivo y transparente. Esa postura deja en claro que, al menos por ahora, la Boleta Única no figura entre las prioridades del oficialismo.

Qué cambiaría con la Boleta Única

El sistema de Boleta Única implica que el Estado imprima una única papeleta por categoría, donde el votante marca con una cruz o tilde la opción elegida. Se elimina así la multiplicidad de boletas partidarias y la logística de reposición en el cuarto oscuro.

Sus defensores argumentan que reduce el gasto en impresión y distribución, disminuye el impacto ambiental, evita el robo o faltante de boletas y limita el efecto arrastre de las listas sábana.

Sus detractores advierten, en cambio, que el sistema vigente ha funcionado sin mayores cuestionamientos estructurales y que modificarlo requiere una adaptación logística y normativa compleja.

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Aunque el debate se presenta en términos de modernización institucional, en el fondo la discusión es política. La Boleta Única altera la dinámica de competencia, especialmente en un territorio donde la estructura territorial y la fiscalización partidaria han sido históricamente determinantes.

Para la oposición, impulsar la BUP es instalar una bandera de transparencia y reforma. Para el oficialismo, aceptar el debate puede implicar abrir una caja de Pandora en un sistema que, hasta ahora, le ha resultado funcional. Con el calendario legislativo en marcha y el 2026 en el horizonte, la Boleta Única vuelve a ubicarse en el centro de la escena bonaerense.