Legislativas Por: Andrés Montero16 de febrero de 2026

Senado: el oficialismo acelera dictámenes clave para sesionar el 26

Tras la reforma laboral, La Libertad Avanza acelera en extraordinarias para llevar al recinto un paquete que incluye acuerdo internacional, cambios penales y designaciones diplomáticas.
LLA pisa el acelerador en el Senado y prepara un combo para el 26 de febrero

El Senado transita días de máxima intensidad. Envalentonado tras la aprobación de la reforma laboral, el oficialismo buscará avanzar sin pausas en las sesiones extraordinarias y dejar listos, entre miércoles y jueves, dos proyectos que ya cuentan con media sanción de Diputados: el convenio Mercosur-Unión Europea y la baja de la edad de imputabilidad a 14 años. De prosperar en comisión, ambas iniciativas quedarán al borde de la sanción definitiva en la Cámara alta.

La intención de La Libertad Avanza (LLA) es clara: reunir un paquete de temas y llevarlo al recinto el 26 de febrero. En ese combo también aparece la aprobación del pliego del ex diputado mileísta Fernando Iglesias como embajador político ante la Unión Europea y Bélgica.

Dictámenes exprés y sesión el 26

El cronograma está calculado al detalle. Algunos despachos podrían firmarse recién el jueves 19, por lo que el Senado debería esperar hasta el 26 para cumplir con los siete días reglamentarios necesarios para habilitar la sesión. Esa formalidad rige cuando el oficialismo no consigue los dos tercios para tratar los temas sobre tablas, una situación que hoy se verifica en la Cámara alta. En Diputados, en cambio, esa traba no existe.

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El paquete podría ampliarse con modificaciones a la ley de glaciares. El dictamen de mayoría fue firmado en diciembre, aunque aún persiste un “ping pong” entre bloques, gobernadores y la Casa Rosada. En principio, el articulado no tendría mayores inconvenientes, más allá de “contribuciones” y observaciones. Su tratamiento separado de la reforma laboral buscó evitar sospechas de supuestas compensaciones, deslizadas en off por la oposición más férrea.

La preparatoria y la disputa interna en LLA

El pleno del Senado ya fue convocado para el martes 24 a la sesión preparatoria, donde se definirán autoridades. Allí se concentra otra tensión: la principal disputa se da dentro de La Libertad Avanza y se torna cada vez más virulenta. Son varios los que rezan para que el conflicto no escale, en medio de ideas consideradas delirantes por parte de algunos recién ingresados.

En paralelo, el domingo 1 se espera la presencia de Javier Milei para inaugurar un nuevo período ordinario, en un clima político que combina entusiasmo oficialista y fricciones internas.

Reconfiguración de comisiones y el golpe al kirchnerismo

Las extraordinarias también dejaron una novedad institucional con impacto político. Ante la decisión del kirchnerismo de no integrar un conjunto de comisiones en diciembre, el oficialismo —conducido por Patricia Bullrich— y la oposición dialoguista avanzaron en un nuevo reparto.

En las comisiones de 19 miembros, se asignaron 13 lugares al conglomerado oficialista y seis a los bloques peronistas y filo justicialistas, incluido el camporismo. En las de 17 integrantes, la distribución quedó en 12 y cinco, respectivamente.

El jueves pasado se conocieron los nombres para dos comisiones clave: Acuerdos (17 miembros) y Relaciones Exteriores (19). En medio de lo que algunos describen como “siesta cristinista”, la bancada Convicción Federal —cinco senadores que se definen justicialistas y continúan en el interbloque K pese a reiterados anuncios de ruptura— presentó su propuesta, que fue convalidada.

En Acuerdos ingresó la tucumana Sandra Mendoza, conocida por la “espada de Dómacle”. En Relaciones Exteriores lo hizo el catamarqueño Guillermo Andrada. Con ese movimiento, al kirchnerismo le quedan ahora cuatro y cinco lugares por cubrir en esas comisiones, en lo que se describe como el peor de los escenarios para ese espacio.

Agenda intensa pese al Carnaval

Aun con los feriados de Carnaval en el calendario, la actividad no se detendrá. El miércoles, a las 17, se constituirá la comisión de Relaciones Exteriores, que continuará bajo la presidencia del formoseño Francisco Paoltroni. El senador fue expulsado del oficialismo en 2024 tras protagonizar intervenciones resonantes en múltiples debates. Recientemente volvió a generar controversia por la presidencia provisional, aunque intenta moderar su incontinencia verbal.

Tras la constitución, se debatirá el acuerdo Mercosur-Unión Europea. En el oficialismo no prevén conflictos en ese punto.

El jueves a las 11 será el turno de la comisión de Acuerdos. La Casa Rosada instruyó para que la presida el abogado riojano Juan Carlos Pagotto, quien afirma mantener buen vínculo tanto con oficialistas como con opositores. Su rol será determinante: allí se analizan los pliegos judiciales, diplomáticos y militares, y el objetivo es evitar exposiciones interminables sobre teorías jurídicas o derivaciones que dilaten los tiempos.

Imputabilidad juvenil y la comisión de Justicia

La jornada del jueves continuará a las 14.30 con un plenario de las comisiones de Justicia y de Presupuesto y Hacienda para firmar dictamen sobre la baja de imputabilidad juvenil. Actualmente, Justicia está bajo la órbita de Pagotto, aunque resulta inviable que encabece dos comisiones de semejante peso. Presupuesto y Hacienda es liderada por el jujeño Ezequiel Atauche.

La baja de la edad de imputabilidad a 14 años es uno de los ejes más sensibles del paquete y un terreno en el que Patricia Bullrich buscará capitalizar políticamente cada avance.

El Gobierno envío al Congreso un proyecto para bajar la edad de imputabilidad a los 14 años. ¿Está de acuerdo con la iniciativa?

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No, no resuelve el problema de fondo

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