Kicillof desactivó el conflicto y ganó aire con los estatales
La negociación salarial en la provincia de Buenos Aires entró finalmente en zona de cierre. Después de varios días de tensión, un paro que marcó el inicio del conflicto y una primera propuesta rechazada, el gobierno de Axel Kicillof logró encauzar la discusión con los gremios estatales y acordó un incremento salarial del 9% acumulado para los primeros meses del año.
El entendimiento alcanzado con los sindicatos que representan a los trabajadores comprendidos en la Ley 10.430 —principalmente la Unión del Personal Civil de la Nación de la Provincia de Buenos Aires (UPCNBA) y la Asociación Trabajadores del Estado (ATE)— no sólo contempla aumentos escalonados sino también una serie de medidas vinculadas a estabilidad laboral, carrera administrativa y bonificaciones específicas.
El acuerdo llega en un contexto económico complejo para las cuentas provinciales y también en un escenario político sensible para el oficialismo bonaerense, que buscaba evitar que el conflicto gremial escalara justo cuando el gobernador intenta consolidar su agenda de gestión frente al ajuste nacional.
Cómo es el aumento salarial acordado
La propuesta oficial establece un incremento total del 9% acumulado hasta abril. El esquema se distribuye en tres tramos que toman como referencia los haberes de enero. El cronograma quedó definido de la siguiente manera: 1,5% correspondiente a febrero, ya otorgado a cuenta de futuros aumentos; 5% en marzo, que se percibirá con los salarios de abril; y 2,5% en abril, a cobrar en mayo.
De esta forma, el Ejecutivo provincial buscó mejorar la oferta inicial que había sido de apenas 3%, una propuesta que fue rechazada por los gremios por considerarla insuficiente frente a la inflación.
El acuerdo incluye además una cláusula de monitoreo en mayo para evaluar la evolución de variables económicas como la inflación y la recaudación. A su vez, se fijó una reapertura formal de la negociación en junio, con la posibilidad de adelantarla si los indicadores económicos se desvían de las previsiones.
Bonos, recategorizaciones y cambios en la carrera administrativa
El entendimiento no se limita al porcentaje salarial. Los gremios destacaron una serie de medidas complementarias que impactan en la estructura laboral del sector público provincial.
Entre los puntos principales se encuentran: Bonificación remunerativa no bonificable de $20.000 desde marzo para auxiliares de educación y otros sectores; recategorización automática de un nivel para todo el personal de la Ley 10.430 a partir del 1 de julio; bonificación por tope de agrupamiento para trabajadores que ya alcanzaron el nivel máximo del escalafón; y titularización de jefes de departamento y subdirectores interinos con tres años consecutivos o cinco alternados de antigüedad.
Además, se acordó avanzar en el pase a planta transitoria de becas de contingencia ingresadas hasta diciembre de 2022 y continuar con los procesos de regularización de becas de capacitación.
También se reactivarán mesas técnicas sectoriales para discutir situaciones específicas en áreas como auxiliares de educación, carrera administrativa, salud, lotería y mantenimiento en los distintos ministerios.
El trasfondo fiscal y político de la negociación
Detrás del acuerdo paritario hay una variable central: el delicado equilibrio fiscal que atraviesa la provincia de Buenos Aires. El ministro de Economía bonaerense, Pablo López, advirtió que la provincia enfrenta un escenario económico complejo marcado por la caída de la recaudación y la reducción de transferencias nacionales.
“Estamos viviendo una situación económica extremadamente preocupante, producto de las políticas económicas del Gobierno nacional”, sostuvo el funcionario, al tiempo que remarcó que la provincia habría perdido $22 billones por deudas y recortes de fondos nacionales.
En ese contexto, el Ejecutivo provincial buscó enviar una señal doble: mantener abierta la negociación colectiva con los gremios y, al mismo tiempo, sostener un esquema salarial compatible con las restricciones presupuestarias.
El ministro de Trabajo bonaerense, Walter Correa, reforzó esa línea política al afirmar que la provincia “elige otro camino” frente a la administración nacional. “En Buenos Aires se sostienen paritarias libres y la negociación colectiva”, planteó.
Los gremios valoraron la negociación
Desde el lado sindical, el acuerdo fue recibido con una valoración positiva, aunque con la advertencia de que la discusión salarial seguirá abierta durante el año.
El secretario general de ATE Buenos Aires, Claudio Arévalo, destacó la disposición del gobierno provincial para mejorar la propuesta inicial y mantener el diálogo paritario. “Valoramos que la provincia convoque a
discutir salario y condiciones de trabajo en paritarias y la mejora en la oferta”, señaló.
Y agregó: “Mientras el gobierno de Javier Milei reprime a los trabajadores, en Buenos Aires discutimos aumento salarial, pases a planta permanente y recategorizaciones”.
Qué pasó con los docentes
La negociación también incluyó al sector docente, aunque en este caso el acuerdo todavía debe ser ratificado por las bases sindicales en asambleas.
Para los maestros, la propuesta salarial es similar en términos porcentuales —con el mismo esquema de 9% acumulado hasta abril— pero incorpora además una bonificación no remunerativa de $28.700 denominada “Compensación FONID/Conectividad”. Esta suma busca compensar la pérdida del Fondo Nacional de Incentivo Docente, cuyo financiamiento fue recortado por el gobierno nacional.
Las organizaciones que integran el Frente de Unidad Docente Bonaerense dieron un aval preliminar a la oferta, aunque la decisión final se definirá tras las consultas internas de cada sindicato.
Si las bases acompañan la propuesta, el gobierno de Kicillof logrará cerrar uno de los frentes más sensibles del inicio del ciclo político y educativo de 2026: la negociación salarial con los principales gremios del Estado provincial.