La carta de la UCR para empujar la autonomía municipal: claves de una jugada con impacto real
La discusión por el poder en los municipios bonaerenses volvió a escalar, pero esta vez con una jugada concreta que combina reforma institucional, dinámica legislativa y una disputa de fondo por la autonomía. En medio de un escenario económico restrictivo y con intendentes cada vez más exigidos, la UCR activó una estrategia que busca mover el eje del debate: menos parches, más rediseño estructural.
El primer movimiento aparece en el terreno operativo, pero con implicancias políticas de mayor alcance. El vicepresidente de la Cámara de Diputados bonaerense, el radical Matías Civale, presentó un proyecto para extender el período de sesiones ordinarias de los Concejos Deliberantes en los 135 municipios.
La iniciativa propone modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades para que los cuerpos legislativos locales sesionen desde el 1° de febrero hasta el 9 de diciembre, ampliando el esquema actual que va de marzo a noviembre.
Según planteó el legislador, el modelo vigente responde a una lógica institucional desactualizada. En los fundamentos, remarcó que ese esquema estaba atado a una Argentina con limitaciones de transporte, comunicación y una dinámica económica distinta, muy lejos de la complejidad actual de la gestión municipal.
En ese sentido, Civale advirtió que hoy los municipios enfrentan demandas constantes durante todo el año —ejecución presupuestaria, planificación de obras, contrataciones y control político—, lo que vuelve ineficiente un calendario legislativo recortado. Además, señaló que el sistema actual obliga a recurrir con frecuencia a sesiones extraordinarias, generando acumulación de expedientes y menor control sobre los Ejecutivos locales.
Autonomía municipal: el eje que ordena la estrategia
Detrás de la discusión sobre el calendario legislativo aparece un objetivo más profundo: avanzar en la autonomía municipal. Para el radicalismo, el proyecto de Civale debe leerse como una herramienta concreta dentro de un debate estructural mucho más amplio.
La senadora bonaerense Nerina Neumann viene planteando que la provincia mantiene una deuda histórica desde la reforma constitucional de 1994, cuando se incorporó el principio de autonomía municipal a nivel nacional, pero sin una implementación efectiva en Buenos Aires.
En la misma línea, el diputado Diego Garciarena impulsa la convocatoria a una Convención Reformadora que permita redefinir el régimen municipal, con la intención de otorgar mayor capacidad de decisión política, administrativa y financiera a los distritos.
Ambos coinciden en que el esquema actual limita el desarrollo de políticas locales y condiciona la capacidad de respuesta de los intendentes frente a demandas crecientes.
La presión desde los territorios
El impulso reformista no surge solo desde la Legislatura. Intendentes radicales también comenzaron a alzar la voz frente a un escenario que consideran cada vez más asfixiante.
Un jefe comunal del interior productivo advirtió a GRUPOLAPROVINCIA.COM sobre la necesidad de rediscutir el esquema de autonomía municipal en un contexto marcado por la caída de ingresos y el aumento de responsabilidades. Desde su perspectiva, "los municipios están asumiendo cada vez más funciones" sin contar con herramientas equivalentes para sostenerlas.
Este diagnóstico se repite en distintos distritos: mayor demanda social, más presión sobre los servicios públicos y una estructura de recursos que sigue concentrada en la Nación y la Provincia.
La avanzada radical combina, así, dos planos. Por un lado, medidas concretas como la impulsada por Civale, que buscan mejorar el funcionamiento institucional en el corto plazo. Por otro, una estrategia política que apunta a reabrir el debate sobre la distribución del poder en la provincia.
En ese marco, la extensión de las sesiones en los Concejos Deliberantes aparece como una señal: ordenar la gestión, fortalecer el control y acompañar el ritmo de las administraciones locales. Pero, al mismo tiempo, funciona como un paso previo hacia una discusión más profunda sobre quién decide, con qué recursos y bajo qué reglas.
Mientras tanto, la rosca en la Legislatura bonaerense suma un nuevo capítulo, con una certeza compartida en todos los sectores: el modelo municipal vigente quedó viejo. La incógnita es si existe voluntad política suficiente para cambiarlo.