Escalada de conflicto entre Casa Rosada y provincias: los mandatarios redoblan la presión

La relación entre el Gobierno nacional y los mandatarios provinciales atraviesa su momento más delicado. Con la suspensión del acto oficial por el Día de la Independencia en Tucumán —a raíz de la niebla, según el parte oficial— se evitó una foto que reflejara el fuerte deterioro del vínculo entre Javier Milei y los gobernadores, de los cuales apenas cuatro habían insinuado su presencia. Sin embargo, la tensión no se disipó: por el contrario, se trasladó al Senado, donde los jefes provinciales buscan dar una señal clara con el impulso de dos proyectos claves en materia fiscal.

Proyectos con fuerte respaldo político en el Senado

Los gobernadores —tanto opositores duros como dialoguistas y provinciales— avanzaron con propuestas que ya fueron formalizadas en la Cámara alta. Los proyectos, firmados por jefes de bloques de Unión por la Patria, la UCR, el PRO y bancadas provinciales, apuntan a modificar el sistema de distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y a cambiar la estructura del Impuesto a los Combustibles Líquidos.

El argumento es contundente: “la caída de recursos fiscales sólo es comparable a la ocurrida durante la pandemia del covid”, según un informe técnico que respalda ambas iniciativas. Además, los gobernadores remarcan que el “costo fiscal” de los proyectos sería de apenas el 0,11% del PBI, y algunos incluso afirman que no implican gasto adicional, ya que se trata de fondos que pertenecen originalmente a las provincias.

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Golpe político y señal al Ejecutivo

En el fondo, el objetivo es desarticular el discurso oficialista que se opone a cualquier medida que pueda alterar el equilibrio fiscal. Desde el interior, plantean que incluso en el caso del impuesto a los combustibles, la redistribución propuesta no implicaría perjuicio para la Nación. En ese marco, retoman una consigna que el propio Milei ha defendido: la eliminación de fideicomisos. Específicamente, los proyectos contemplan redireccionar tres fondos —actualmente destinados a infraestructura hídrica, transporte y redes viales— mediante criterios de Coparticipación federal.

Reclamo por los ATN y críticas al “destrato”

El debate en torno a los ATN trasciende la denuncia de discrecionalidad, repetida en todas las gestiones nacionales. Los mandatarios aseguran que ese fondo ha sido “sistemáticamente subejecutado” y que la situación actual de las provincias justifica tratarla como emergencia, habilitando el envío inmediato de esos recursos. Además, remarcan que se trata de dinero que ya es de las provincias.

Esta visión compartida logró alinear a gobernadores de distintos signos políticos, unidos por el reclamo de recursos y, en muchos casos, por lo que definen como un claro “destrato” por parte del Ejecutivo nacional.

Senado: expectativa por una sesión clave

El foco está puesto ahora en la posibilidad de sesionar este jueves en el Senado. Para ello, los espacios opositores deberán garantizar el quórum y los dos tercios necesarios para tratar los proyectos sin dictamen de comisión. La vicepresidenta Victoria Villarruel mantuvo contactos con varios jefes de bloque, aunque sin resultados formales. Aun así, el diálogo permitió medir la disposición de avanzar con la sesión.

Algunas bancadas mantienen reservas. Muchos gobernadores no quieren quedar vinculados con los proyectos ya aprobados por Diputados sobre jubilaciones y discapacidad, cuyo tratamiento también está pendiente. Mientras tanto, en los pasillos del Congreso circulan números que indicarían que el quórum está al alcance.

¿Negociación o advertencia?

Incluso si los proyectos son aprobados, el escenario no se resolvería de inmediato. Se trataría más bien de una advertencia política al Gobierno, que podría dar paso a una nueva ronda de negociaciones en Diputados. El resultado dependerá de la reacción de la Casa Rosada y de su habilidad para contener el descontento creciente de las provincias.

Condimentos electorales y económicos

El conflicto se enmarca también en dos procesos paralelos. Por un lado, el clima preelectoral que empieza a instalarse en las provincias: gobernadores, sobre todo los dialoguistas y los de fuerzas locales, observan con desconfianza el avance libertario sobre sus territorios. Por el otro, la fragilidad económica, que hace aún más riesgosa una prolongación del enfrentamiento con las provincias.

El tablero está abierto. El Senado será escenario de un nuevo capítulo de la puja Nación-provincias, con final incierto y posibles impactos tanto en la política como en la economía.