El Congreso se prepara para una semana de alto voltaje: Banco Central, Inocencia Fiscal y Súper RIGI

La actividad parlamentaria retomará ritmo la próxima semana con una agenda que concentra dos de las principales apuestas legislativas de Javier Milei: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de Inocencia Fiscal II. La Libertad Avanza busca avanzar en Diputados el miércoles 26 de agosto, mientras en el Senado Patricia Bullrich intenta cerrar un acuerdo para abrir el recinto al día siguiente.

La estrategia oficialista tiene un punto en común en ambas cámaras: los votos están, pero requieren negociación. Después de varias semanas de conversaciones con el PRO, sectores de la UCR y representantes provinciales, el Gobierno incorporó iniciativas reclamadas por sus aliados para garantizar el acompañamiento de los bloques que resultan determinantes a la hora de construir mayorías.

La Cámara de Diputados fue convocada para este miércoles a las 12, con un temario de 16 iniciativas. El pedido fue firmado por legisladores de La Libertad Avanza, el PRO, el radicalismo, Provincias Unidas y representantes de distintos espacios provinciales. La convocatoria fue formalizada por el oficialismo junto con sus aliados y tiene como ejes los dos proyectos económicos que la Casa Rosada pretende convertir en ley durante el segundo semestre.

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Diputados: Menem amplió el temario para asegurar los votos

La sesión que impulsa el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, no estará limitada a las iniciativas prioritarias de Milei. El oficialismo incorporó una batería de proyectos reclamados por legisladores que responden a gobernadores y que, en esta etapa, tienen capacidad para inclinar el resultado de las votaciones.

El expediente central será la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina. Milei había anunciado el proyecto el 30 de julio durante una cadena nacional, con la intención de modificar el funcionamiento de la autoridad monetaria y reforzar el objetivo de preservar el valor de la moneda. Entre los cambios planteados aparece el endurecimiento de las condiciones para el financiamiento del Tesoro y una redefinición de las funciones del BCRA.

El segundo eje será Inocencia Fiscal II, una iniciativa que también obtuvo dictamen y que el oficialismo considera clave dentro de su agenda económica. Para avanzar en comisión, La Libertad Avanza aceptó modificaciones reclamadas por sus aliados, entre ellas cambios vinculados con el régimen aplicable a funcionarios y exfuncionarios y con las sanciones previstas para determinados contribuyentes.

Dentro de los 16 puntos incluidos en el temario aparecen el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur y el Tratado de Cooperación en materia de Patentes, además de una reducción impositiva para la fécula de mandioca reclamada desde Misiones.

El temario también contempla proyectos de fuerte contenido simbólico para distintas provincias y localidades. Entre ellos figuran las declaraciones de San Juan como Capital Nacional de la Educación, Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías y Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo.

También se incorporaron iniciativas para declarar a la Ciudad de Buenos Aires como Capital Nacional del Teatro y a Chivilcoy, en la provincia de Buenos Aires, como Capital Nacional del Coleccionismo. A eso se suma la creación de una Cámara de Apelaciones con asiento en Mar del Plata.

El listado se completa con otras declaraciones de capitales nacionales y proyectos que fueron incorporados al temario como parte de la negociación con los bloques dialoguistas.

El Senado: Bullrich negocia una sesión atravesada por los aliados

En la Cámara alta, la situación es todavía más compleja. Patricia Bullrich, presidenta del bloque de La Libertad Avanza, busca que el Senado sesione durante la misma semana para avanzar principalmente con los pliegos judiciales que ya fueron analizados por la Comisión de Acuerdos.

El Senado informó que la comisión concluyó el tratamiento de 67 postulaciones para la Justicia y el Ministerio Público después de cinco ciclos de audiencias públicas. Entre los nombres que aparecen en el paquete se encuentran Pablo Bertuzzi y Pablo Yadarola, postulados para integrar la Sala I de la Cámara Federal porteña.

La importancia de esas designaciones excede la cuestión administrativa. La Cámara Federal porteña interviene en expedientes de alto impacto político y sus integrantes tendrán incidencia sobre causas que involucran a dirigentes y funcionarios de la actual administración.

Bullrich necesita cerrar un acuerdo con los jefes de los bloques para garantizar el quórum. La reunión de Labor Parlamentaria será determinante para definir si finalmente el recinto abre sus puertas el jueves. El problema para el oficialismo es que los aliados ya no están dispuestos a acompañar de manera automática. Después del conflicto generado alrededor de la ley de Tierras y de la discusión sobre propiedad privada, los bloques provinciales comenzaron a endurecer su posición y a reclamar una agenda propia.

Una de las señales del cambio de estrategia es la postergación de la ley Hojarasca, impulsada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.

El proyecto, que plantea la derogación de numerosas normas consideradas obsoletas por el Gobierno, había sido presentado como una de las iniciativas centrales de la agenda de desregulación. Sin embargo, el oficialismo optó por no colocarlo en el centro de la próxima sesión del Senado y priorizar una agenda que permita contener a los aliados.

En lugar de insistir con un paquete cerrado, la conducción libertaria comenzó a incorporar proyectos promovidos por los bloques dialoguistas. Entre ellos aparece la regulación del mercado voluntario de carbono, impulsada por las senadoras Flavia Royón, de Salta, y Sonia Rojas Decut, de Misiones.

Ambas responden políticamente a los gobernadores Gustavo Sáenz y Hugo Passalacqua, respectivamente. Los mandatarios provinciales vienen reclamando mayor margen de negociación frente a la Casa Rosada y sus representantes parlamentarios comenzaron a traducir esa postura en el recinto.

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El Súper RIGI suma otra prueba para el oficialismo

El otro frente que tendrá actividad durante los próximos días será el proyecto conocido como Súper RIGI, que ya cuenta con media sanción de Diputados y continúa bajo análisis en el Senado. La iniciativa busca establecer un régimen especial para atraer inversiones superiores a los 1.000 millones de dólares en sectores considerados estratégicos, entre ellos actividades vinculadas con nuevas tecnologías, energía y otras industrias de frontera.

El oficialismo pretende obtener dictamen, pero los aliados reclaman modificaciones. Entre los planteos aparece la posibilidad de incluir determinadas industrias existentes, ampliar la participación de las provincias en los estudios previos y exigir obras vinculadas con rutas nacionales.

Si esas modificaciones avanzan en el Senado, el proyecto podría regresar a Diputados y alterar los tiempos que pretende manejar la Casa Rosada.

La discusión vuelve a mostrar el mismo problema que atraviesa el resto de la agenda: LLA tiene capacidad para instalar los temas, pero necesita negociar los detalles para evitar que sus proyectos queden trabados en alguna de las cámaras.