Milei desmantela la AFIP y crea ARCA: recortes y nueva estructura

El gobierno argentino, liderado por Javier Milei, oficializó la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), reemplazándola por la nueva Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). La medida, que busca reducir el personal y reorganizar funciones, ha suscitado reacciones divididas entre aquellos que ven un avance hacia la eficiencia administrativa y quienes consideran que esta reforma podría afectar el control sobre las obligaciones fiscales de las grandes empresas y sectores productivos.

ARCA: un cambio para “eficientizar” el sistema fiscal

Según el decreto 953/2024, publicado en el Boletín Oficial, ARCA tomará las funciones de la disuelta AFIP con el objetivo de optimizar la recaudación, reducir la burocracia y mejorar la gestión fiscal. La conducción del organismo continuará en manos de Florencia Misrahi. Manuel Adorni, vocero presidencial, declaró que este cambio marca el fin de "la voracidad fiscal" y permitirá a los argentinos conservar lo que es suyo sin intervenciones arbitrarias del Estado. "La Argentina de la voracidad fiscal se terminó", enfatizó, destacando la línea liberal que impulsa el gobierno.

La nueva ARCA funcionará bajo la órbita del Ministerio de Economía y, según la normativa, asume las competencias y funciones de la AFIP, pero con una estructura simplificada y menos niveles jerárquicos. Los cambios también implican una reducción en los altos cargos y ajustes salariales que, según el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, apuntan a reducir costos y aliviar la carga sobre los contribuyentes.

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Reducción de personal y reestructuración salarial

Uno de los puntos más controvertidos de la disolución de AFIP es el recorte de alrededor de 3,000 puestos, que según Sturzenegger representa un 15% de la planta del organismo. El ministro sostuvo que estos recortes son "un paso necesario para racionalizar la administración pública y reducir el gasto fiscal". Los altos cargos en ARCA ya no recibirán la “cuenta de jerarquización” y tendrán salarios equiparables a los de ministros y secretarios, un cambio que el gobierno promueve como un esfuerzo para reducir el gasto público.

Además, el gobierno justificó la disolución de AFIP señalando que su estructura “sobredimensionada” afectaba la agilidad en la administración de los recursos públicos. “La estructura de la AFIP estaba plagada de ‘ravioles’ innecesarios que encarecían y ralentizaban los procesos”, explicó Adorni. En este sentido, se espera que la reducción de casi un 34% en los niveles de gestión ayude a agilizar los trámites, disminuyendo la burocracia y eliminando cargos “superfluos”.

La visión de Milei: menos Estado, más eficiencia

Este cambio se enmarca en la agenda de liberalización económica que Milei prometió al asumir. Desde su discurso de toma de posesión, el presidente ha insistido en la necesidad de desmantelar estructuras estatales que considera innecesarias. El gobierno sostiene que ARCA permitirá una especialización en las áreas de recaudación y aduanas, prometiendo una mayor eficacia en el control de los impuestos y la seguridad social.

Sturzenegger, además, señaló que “toda reducción de gasto es un alivio para el contribuyente", resaltando la visión de la administración actual de que el Estado debe ser lo más liviano posible para dejar espacio al crecimiento del sector privado.

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Un futuro incierto para la recaudación y el control fiscal

A pesar de las promesas de eficiencia, críticos de esta medida advierten que la desaparición de la AFIP podría limitar la capacidad del Estado para fiscalizar grandes contribuyentes y sectores económicos estratégicos. La ARCA enfrentará el desafío de demostrar que, con una estructura reducida y una plantilla menor, podrá mantener la recaudación necesaria para sostener los servicios públicos sin recurrir a incrementos de impuestos o a mayor presión inflacionaria.

Con la nueva ARCA, el gobierno promete mejorar la transparencia y el control de los recursos, pero la falta de detalles sobre cómo se implementarán estas reformas y la reducción de personal plantean interrogantes sobre el alcance real de este cambio. ¿Logrará la ARCA cumplir con sus objetivos de recaudación y eficiencia sin afectar la supervisión fiscal? La opinión pública sigue expectante.