La Legislatura pone primera: vuelven las comisiones con una agenda cargada de proyectos e internas
Con el fin del receso invernal, la Legislatura bonaerense vuelve a ponerse en marcha. El reinicio de la actividad parlamentaria estará marcado por el regreso de las comisiones, el tratamiento de proyectos que quedaron pendientes durante el primer semestre y una serie de debates que prometen reavivar las diferencias entre el oficialismo y la oposición.
A eso se suma un escenario atravesado por las tensiones internas de Fuerza Patria, donde el kicillofismo, La Cámpora y el Frente Renovador mantienen posiciones distintas sobre varias de las iniciativas que buscarán avanzar en las próximas semanas.
El primer paso será la reactivación del trabajo en comisión. Esta semana, la Cámara de Diputados convocó reuniones de Juventud, Industria y Minería, y Mujer, mientras que el Senado hará lo propio con Educación, Cultura, Ciencia y Técnica, y Trabajo y Legislación Social.
Después de un primer semestre en el que la conformación de las comisiones se demoró y la actividad legislativa avanzó a un ritmo más lento del esperado, el desafío será imprimirle mayor dinamismo a una agenda cargada de temas sensibles.
El paquete que impulsa el Ejecutivo
La prioridad del Gobierno provincial será avanzar con el paquete de proyectos enviados por el gobernador Axel Kicillof al Senado. Desde la Gobernación aseguran que la intención es impulsar cuatro iniciativas estratégicas: dos vinculadas al sistema de salud, una destinada a regular el trabajo mediante plataformas digitales y una nueva Ley de Seguridad Pública que aún no fue presentada formalmente.
Entre las propuestas sanitarias figura la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria y el Sistema Integrado de Salud de la Provincia de Buenos Aires (SIPBA), dos iniciativas elaboradas por el Ministerio de Salud que conduce Nicolás Kreplak.
En un primer momento se evaluó que el funcionario concurriera a la Cámara alta para explicar ambos proyectos, aunque esa posibilidad perdió fuerza y quedó supeditada a la evolución de la discusión política dentro del propio oficialismo.
El tercer proyecto propone la creación de un Plan Integral para el Trabajo mediante Plataformas Digitales. El objetivo es garantizar que quienes desarrollan tareas a través de aplicaciones puedan acceder a servicios, información y beneficios vinculados con su actividad, independientemente del tipo de relación contractual que mantengan.
La cuarta iniciativa corresponde a una nueva Ley de Seguridad Pública. El texto todavía se encuentra en elaboración dentro del Ministerio de Seguridad y es trabajado junto a intendentes y legisladores del Movimiento Derecho al Futuro (MDF). En ese espacio reconocen que el recorrido legislativo no será sencillo debido a las diferencias existentes con La Cámpora y otros sectores del peronismo.
La oposición prepara su agenda
Del otro lado del recinto también hay proyectos que buscarán ganar protagonismo. Uno de los principales será el combate contra la ludopatía y las apuestas online, especialmente entre adolescentes y menores de edad.
La discusión ya generó movimientos dentro del oficialismo. La diputada Micaela Olivetto quedó al frente de la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía, acompañada por el legislador del PRO Fernando Rovello como vicepresidente y el radical Diego Garciarena como secretario.
En el Senado también espera tratamiento el proyecto del presidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Dichiara, que ya obtuvo media sanción y busca convertir en permanentes los beneficios impositivos del Área Patagónica bonaerense para los distritos de Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y parte de Saavedra.
Otra de las iniciativas corresponde a la diputada del Frente Renovador Ayelén Rasquetti, quien impulsa un proyecto para obligar a las petroleras a informar con anticipación los aumentos en los combustibles, una propuesta que encuentra resistencia en las cámaras empresarias.
Más relegada aparece la iniciativa presentada por la diputada camporista Maite Alvado para modificar el cálculo de las indemnizaciones laborales. La propuesta genera rechazo en el sector empresario y tampoco cuenta con un respaldo pleno dentro del Ejecutivo provincial, que impulsa una alternativa centrada en la implementación de una instancia de conciliación obligatoria previa para reducir la litigiosidad laboral.
Reforma electoral y Suprema Corte
Otro de los grandes capítulos que volverán a escena será el de las reglas electorales. La implementación de la Boleta Única de Papel para las elecciones provinciales y municipales volverá a instalarse en el centro del debate, al igual que el futuro de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), suspendidas para los comicios de 2025. A eso se suma un proyecto que propone quitarle al Poder Ejecutivo la facultad exclusiva de desdoblar las elecciones para que esa decisión quede en manos de la Legislatura.
También continúa abierto el debate sobre los límites a las reelecciones de intendentes, legisladores y concejales. Mientras Axel Kicillof pretende revisar la normativa vigente, el Frente Renovador mantiene su defensa de la ley sancionada en 2016 durante la gestión de María Eugenia Vidal, y La Libertad Avanza junto a otros bloques opositores rechazan cualquier modificación.
La otra negociación de peso será la cobertura de las vacantes en la Suprema Corte de Justicia bonaerense. El Colegio de Abogados de la provincia reclamó acelerar las designaciones y advirtió sobre el funcionamiento incompleto del máximo tribunal.
Si el gobernador decide enviar los pliegos al Senado, el oficialismo necesitará construir acuerdos con la oposición, ya que para aprobar esos nombramientos se requiere una mayoría de dos tercios que excede el quórum propio con el que cuenta en la Cámara alta.