Superávit fiscal 2024: ¿a qué costo social se logró?

El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) presentó su informe fiscal con un dato clave: el Sector Público Nacional (SPN) logró mantener superávits fiscales durante todo 2024. Sin embargo, este resultado no se explica por un incremento significativo en los ingresos, sino por un fuerte ajuste del gasto, marcando el nivel más bajo de inversión pública de los últimos siete años.

Este ajuste impactó especialmente en áreas sensibles como jubilaciones, obra pública y programas sociales, lo que ha generado cuestionamientos sobre la calidad del gasto y sus efectos en los sectores más vulnerables.

Ingresos en caída real

Aunque los ingresos totales aumentaron un 167,8% en términos nominales, al ajustarlos por inflación se registra una caída real del 8,6%. Los impuestos relacionados con la actividad económica, como Ganancias (-26%) y Débitos y Créditos (-8%), mostraron retrocesos significativos, evidenciando las dificultades de la economía para repuntar.

No obstante, los tributos vinculados al comercio exterior, como los Derechos de Exportación (+9%) y de Importación (+3%), lograron crecer en términos reales, impulsados por factores como la devaluación, una cosecha récord en octubre y ajustes normativos.

El peso del ajuste: jubilaciones y obra pública

El informe de CEPA detalla que el ajuste fiscal se focalizó en dos áreas críticas:

• Jubilaciones: representaron el 24% del recorte total, afectando el poder adquisitivo de los beneficiarios.
• Obra pública: otro 24% del ajuste provino de esta área, con una virtual paralización de proyectos, excepto los vinculados a energía, como la planta compresora de Salliquelló.

Además, programas sociales como el ex Potenciar Trabajo y Acompañar experimentaron recortes o congelamientos, exacerbando las dificultades para los sectores más vulnerables.

Impacto en las provincias

El ajuste también golpeó las transferencias no automáticas a las provincias, que cayeron un 51% interanual en octubre. Esto afectó directamente programas clave como el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), debilitando aún más las finanzas provinciales.

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Signos de recuperación económica

Pese al contexto adverso, el informe identifica señales de mejora económica en septiembre y octubre, con un repunte del IVA ligado a la actividad económica. Esto podría indicar que la recesión comienza a moderarse tras la fuerte contracción de la primera mitad del año.

Redistribución regresiva del gasto

Si bien el ajuste fiscal inicial de enero y febrero fue brutal (-39% en promedio), hacia octubre la contracción se moderó al -23%. Sin embargo, la CEPA alerta sobre una redistribución de recursos regresiva, donde la sostenibilidad fiscal se prioriza por sobre la inversión social, ampliando las brechas de desigualdad.