El Gobierno eliminó el arancel al aluminio chino que protegía a Aluar

En una decisión que impacta de lleno en el mercado del aluminio, el Gobierno dejó sin efecto el arancel antidumping del 28% que regía desde 2020 para la importación de hojas de aluminio provenientes de China.

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La medida, formalizada a través de la Resolución 172/2026 del Ministerio de Economía y publicada en el Boletín Oficial este lunes 23 de febrero, implica que la Aduana dejará de cobrar el recargo que hasta ahora encarecía el ingreso del llamado “foil” de aluminio.

La decisión alcanza directamente a Aluar, la única productora local de aluminio primario y de hojas de aluminio, empresa controlada por el empresario Javier Madanes Quintanilla, también dueño de Fate.

El antecedente de 2020 y el fin del antidumping

El arancel había sido dispuesto el 5 de marzo de 2020 por el entonces Ministerio de Desarrollo Productivo, durante la gestión de Alberto Fernández. La medida fijó un derecho antidumping del 28% por cinco años, bajo el argumento de que las importaciones chinas ingresaban al mercado local en condiciones desleales.

Ese plazo vencía el próximo 5 de marzo. Ante el fin de la vigencia, Aluar solicitó la reapertura del análisis para extender la protección, pero el Gobierno resolvió no renovarla.

Según el texto oficial, tras analizar un informe técnico del área de Comercio Exterior, “no surge margen de dumping para las operaciones de exportación hacia la República Argentina del producto objeto de examen”.

Los argumentos oficiales: concentración y precios

El decreto y la resolución sostienen que la protección vigente redujo las importaciones desde China a una participación de mercado que no superó el 3% entre 2022 y 2025.

En ese contexto, el Ejecutivo señaló que Aluar pasó de tener el 64% del mercado en 2019 a concentrar el 91% en 2024. Además, destacó que durante el período investigado (2022-2024) el precio del foil de aluminio aumentó entre 5% y 7%, mientras que el precio internacional del aluminio cayó 16%.

El Gobierno interpretó esos datos como un indicio de que la medida había favorecido una posición dominante en el mercado local y decidió no continuar con la protección para “evitar la monopolización”.

El cierre de Fate y la tensión con Madanes

La decisión llega días después del cierre de la planta de Fate, la principal fabricante de neumáticos del país, que dejó sin empleo a 920 trabajadores. Desde la administración de Javier Milei deslizaron que detrás de esa decisión empresarial habría una intencionalidad política.

En ese marco, la eliminación del arancel fue leída en el sector como un mensaje directo hacia el grupo empresario encabezado por Madanes Quintanilla.

Aluar, por su parte, tiene la posibilidad de apelar la resolución ante el Ministerio de Economía y, eventualmente, ante la Jefatura de Gabinete. Solo una vez agotada la instancia administrativa podría recurrir a la Justicia.

Impacto en el mercado del aluminio

Con la quita del arancel, las hojas de aluminio chinas volverán a ingresar sin el recargo del 28%, lo que podría modificar la estructura de precios en un mercado donde Aluar era el único productor local.

El producto en cuestión —el foil de aluminio— se utiliza principalmente para envases y envoltorios. Al estar integrada verticalmente en la producción de aluminio primario y su transformación, la empresa había podido, según el propio texto oficial, “independizar sus decisiones de precios y producción del resultado económico inmediato en este producto”.

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La medida reabre el debate sobre la política comercial, la protección de la industria nacional y el equilibrio entre competencia e integración productiva, en un contexto de fuerte reconfiguración económica.