Legislativas Por: Mariana Portilla25 de febrero de 2026

Agenda amarilla en el Senado: el PRO va por los flancos del kicillofismo

Boleta Única de Papel, cambios en el Código Procesal Penal y el funcionamiento del sistema de salud encabezan la hoja de ruta opositora para 2026.
El PRO empieza a ordenar su hoja de ruta para 2026.

Con el calendario legislativo a punto de reactivarse, el Senado bonaerense vuelve a convertirse en un espacio clave de disputa política. Allí, donde el oficialismo conserva la mayoría, la oposición ensaya otra estrategia: instalar debates, marcar límites y construir una agenda alternativa que exponga las deudas estructurales de la gestión provincial.

En ese esquema, el PRO empieza a ordenar su hoja de ruta para 2026 con un enfoque que combina control político, propuestas de reforma y presión institucional. Una de las voces que articula ese camino es la del senador Juan Manuel Rico Zini, quien viene planteando un diagnóstico crítico sobre el funcionamiento del Estado bonaerense y el rumbo del gobierno de Axel Kicillof.

Lejos de un planteo coyuntural, el legislador sostiene que los problemas de la provincia ya no pueden explicarse únicamente por el contexto nacional. Desde su mirada, las tensiones internas del oficialismo, las fallas de gestión y la falta de decisiones políticas impactan de lleno en áreas sensibles para la vida cotidiana de los bonaerenses. “La Provincia está en muy mal estado, seriamente afectada por internas enquistadas en el propio oficialismo que no terminan de resolverse”, señaló. 

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En el PRO asumen que el escenario parlamentario impone límites claros: el peronismo conserva los números necesarios para bloquear proyectos incómodos. Sin embargo, la estrategia del bloque no pasa por resignarse a un rol pasivo, sino por forzar discusiones y dejar constancia política de los temas que el Ejecutivo provincial evita abordar.

Rico Zini viene insistiendo en que la oposición debe cumplir un rol activo, aun sabiendo que muchas iniciativas no prosperarán en el recinto. En entrevistas previas con GRUPOLAPROVINCIA.COM, el senador remarcó que el desafío pasa por introducir racionalidad en el debate legislativo y exponer las contradicciones de un oficialismo atravesado por disputas internas que, según advierte, terminan paralizando la gestión.

En ese sentido, el PRO anticipa que durante 2026 pondrá el foco en el seguimiento de políticas provinciales con impacto directo en los municipios del interior. La obra pública aparece como uno de los principales puntos de tensión: proyectos presupuestados que no se ejecutan, obras que se inician y se frenan, y compromisos asumidos por la Provincia que no logran sostenerse en el tiempo.

Juan Manuel Rico Zini, senador del PRO.

“Hay un déficit de la gestión provincial en materia de infraestructura, obras que se incluyen en el presupuesto y no se ejecutan, y otras que, aun estando en marcha, se interrumpen”, aseguró.

Desde el bloque amarillo consideran que ese déficit no solo afecta el desarrollo local, sino que erosiona la previsibilidad institucional. Por eso, la agenda opositora combinará proyectos de ley, pedidos de informes y un monitoreo permanente de la ejecución presupuestaria, especialmente en infraestructura vial, hidráulica y sanitaria.

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Uno de los debates que el PRO buscará reactivar con fuerza es el de la Boleta Única de Papel. Para Rico Zini, se trata de una herramienta clave para modernizar el sistema electoral bonaerense. “La Boleta Única es más económica, le da libertad ideológica al votante y es mucho más transparente que el sistema actual”, expresó el legislador, al cuestionar la negativa del oficialismo a habilitar la discusión.

En la misma línea se manifestó la diputada Romina Braga, quien participó en la redacción del proyecto conjunto presentado por la oposición. En una entrevista con GRUPOLAPROVINCIA.COM, Braga remarcó: “Mejora la calidad democrática porque tenés toda la oferta electoral en un mismo papel, es una boleta que proporciona el Estado y deja de estar en manos de los partidos”.

Además, subrayó el impacto económico y ambiental del cambio: “Hay una reducción enorme de costos y del impacto ambiental, y mejora la información que se le brinda al elector”. Para la legisladora, las elecciones legislativas representan una oportunidad concreta: “Es la ventana más grande que tenemos, porque se votan menos categorías y el sistema puede implementarse de manera más ordenada”.

Finalmente, la reforma del Código Procesal Penal ocupa un lugar destacado en la hoja de ruta opositora. Rico Zini acompañó el proyecto impulsado por su bloque para incorporar la figura de la reiterancia, con el objetivo de cerrar la llamada “puerta giratoria” del delito.

En una nota anterior con GRUPOLAPROVINCIA.COM, el senador había explicado con claridad el vacío legal que busca cubrir la iniciativa: “Hoy la reincidencia penal solo se aplica cuando hay condena firme. Mientras tanto, hay personas que cometen delitos de manera reiterada y siguen en libertad. La reiterancia viene a completar ese sistema y darle al juez de garantías una herramienta objetiva”.

Sobre el funcionamiento cotidiano del sistema, fue aún más gráfico: “La Policía detiene a las mismas personas una y otra vez y salen al día siguiente. Eso tiene que cambiar”. Y agregó: “Sabemos que las cárceles están colapsadas y que hace falta inversión, pero en paralelo hay que darle al Poder Judicial instrumentos para proteger a los vecinos”.

Con estos ejes —sistema electoral, salud y seguridad— el PRO busca consolidar una agenda legislativa que combine diagnóstico político, control de gestión y propuestas concretas. En un Senado donde el oficialismo conserva el control, la estrategia pasa por instalar debates, incomodar al Ejecutivo y dejar planteado un rumbo alternativo para una provincia que, según advierten desde la oposición, arrastra problemas estructurales sin resolver.

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