El Senado bonaerense vuelve al recinto: los proyectos que buscan entrar sobre tablas y las peleas abiertas
El Senado bonaerense volverá al recinto este martes 15 de septiembre a las 16, después de 61 días sin sesiones. Será la tercera sesión ordinaria del año y llegará atravesada por dos planos distintos: un grupo de proyectos que acumuló avances durante el trabajo en comisiones y las disputas políticas que mantienen frenadas algunas de las iniciativas de mayor peso.
Hasta la mañana de este lunes, la Secretaría Legislativa confirmaba la actividad en el recinto para las 16, pero todavía no había publicado un Orden Secuencial que permitiera considerar cerrado el temario. Por eso, la nómina de expedientes que podrían tratarse sobre tablas sigue sujeta a los acuerdos que terminen de alcanzar los bloques antes y durante la sesión.
La convocatoria de la vicegobernadora Verónica Magario encuentra a la Cámara alta después de un período en el que el grueso de la actividad quedó concentrado en comisiones. En ese recorrido avanzaron proyectos sobre violencia digital, beneficios impositivos para el sudoeste bonaerense, prevención de desastres y producción agropecuaria, mientras otras discusiones continúan sin reunir los consensos necesarios.
Ley Ema y Área Patagónica, dos proyectos con media sanción
Entre las iniciativas que llegan con posibilidades de avanzar aparece la denominada Ley Ema, impulsada en Diputados por Mayra Mendoza. El proyecto obtuvo media sanción por unanimidad y crea un programa provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en los ámbitos educativos bonaerenses.
La propuesta busca incorporar herramientas para prevenir y actuar frente a situaciones de violencia digital, ciberacoso y difusión de contenido íntimo sin consentimiento. Su tratamiento en el Senado permitiría completar el recorrido legislativo iniciado en la Cámara baja.
También está en la discusión el proyecto impulsado por el presidente de Diputados, Alejandro Dichiara, para modificar el régimen del Área Patagónica Bonaerense y la Zona Austral. La iniciativa ya fue aprobada por la Cámara baja y pretende convertir en permanentes beneficios impositivos que actualmente alcanzan a Patagones, Villarino, Puan, Tornquist y parte de Saavedra.
El expediente propone que las ventajas para actividades agropecuarias, comerciales, industriales y de servicios dejen de depender de prórrogas periódicas. En el Senado permanece en estudio en comisiones, por lo que su eventual llegada al recinto requerirá que forme parte de los acuerdos parlamentarios de la jornada.
Gestión del riesgo y un paquete productivo que ganó terreno
Otro de los proyectos que aparece entre los candidatos a ingresar al debate es la creación de un Sistema Provincial de Gestión del Riesgo de Desastres, Protección Civil y Desarrollo Resiliente. La iniciativa surgió de la unificación de propuestas de Sergio Berni y Malena Galmarini y recibió respaldo en la comisión de Seguridad.
El objetivo es establecer un esquema integral de coordinación entre organismos provinciales, municipios y otros actores para prevenir, reducir y responder frente a emergencias como inundaciones e incendios. La propuesta cobró mayor relevancia durante los últimos meses por la discusión sobre las herramientas de prevención y respuesta ante fenómenos climáticos.
La agenda productiva también ganó lugar después de la última reunión de la comisión de Asuntos Agrarios y Pesca. Allí avanzó una modificación de la Ley 10.390 de emergencia y desastre agropecuario, destinada a actualizar las condiciones de acceso a la asistencia para establecimientos afectados por eventos climáticos, biológicos o físicos.
La misma comisión aprobó por mayoría el proyecto de la radical Nerina Neumann que crea un Régimen de Promoción de la Olivicultura del Sudoeste Bonaerense. La propuesta apunta a impulsar nuevas plantaciones, industrialización, comercialización y valor agregado, además de actividades turísticas vinculadas al olivo. Entre los distritos alcanzados aparecen Coronel Dorrego, Tres Arroyos, Bahía Blanca, Tornquist, Puan y Villarino.
Los pedidos de informes sobre caminos rurales, vitivinicultura y tráfico ilegal de fauna también recibieron aval en comisión, aunque su eventual incorporación a la sesión dependerá del armado definitivo del temario.
AySA, seguridad y las discusiones que siguen abiertas
La sesión también tendrá componentes políticos por fuera del paquete de proyectos con mayor recorrido parlamentario. La senadora Malena Galmarini presentó un proyecto de declaración de rechazo a la privatización de AySA que tomará estado parlamentario durante la jornada. Su ingreso no implica por sí solo que vaya a ser aprobado este martes, pero podría abrir una discusión en el recinto.
Desde la oposición, La Libertad Avanza anticipó que buscará llevar al Senado los cuestionamientos por seguridad y el pedido de interpelación al ministro Javier Alonso, después del crimen registrado en José C. Paz y otros episodios recientes.
En cambio, las discusiones de mayor peso que vienen dividiendo al oficialismo permanecen sin resolución. El proyecto para habilitar nuevamente las reelecciones indefinidas continúa sin los acuerdos necesarios, mientras las iniciativas sanitarias promovidas por el Ejecutivo provincial tampoco lograron destrabar su paso por comisión.
El debate electoral de cara a 2027 seguirá así fuera del núcleo de proyectos que llega mejor posicionado a la sesión. Lo mismo ocurre con las propuestas sanitarias impulsadas por el gobierno de Axel Kicillof, cuyo avance quedó condicionado por las diferencias internas que atravesaron las últimas reuniones de comisión.