Milei activó la nueva Ley de Glaciares y crece la tensión
Juan Manuel Villarreal


El Gobierno nacional oficializó la promulgación de la nueva Ley de Glaciares mediante el Decreto 271/2026 y abrió un nuevo foco de conflicto político, ambiental y judicial. La decisión del presidente Javier Milei modificó el régimen que desde 2010 regulaba la protección de las reservas estratégicas de agua dulce en el país.
La norma, identificada como Ley 27.804, fue publicada en el Boletín Oficial después de una votación ajustada en el Congreso, donde el oficialismo logró aprobarla con 137 votos afirmativos, 111 rechazos y tres abstenciones.
Qué cambia con la nueva norma
El principal cambio introducido por la reforma es la transferencia de facultades hacia las provincias. Desde ahora, cada distrito podrá establecer sus propios criterios técnicos para definir qué cuerpos de hielo y zonas periglaciares quedarán bajo protección especial.
Hasta ahora, la ley vigente establecía un criterio uniforme en todo el país. Con la nueva normativa, aquellas áreas que no sean consideradas estratégicas según los parámetros provinciales podrían quedar habilitadas para actividades económicas.
Más poder para los gobernadores
El nuevo esquema fortalece la injerencia de los gobiernos provinciales sobre recursos naturales ubicados en sus territorios. Provincias con fuerte actividad minera, como San Juan, Catamarca y Mendoza, pasan a tener un rol central en la evaluación de proyectos en zonas antes restringidas.
El Ejecutivo sostiene que la medida busca reforzar el federalismo y compatibilizar el desarrollo productivo con la preservación ambiental.
La reacción del ambientalismo
Organizaciones ambientalistas calificaron la promulgación como un retroceso en materia de protección ambiental. La principal crítica apunta a que la fragmentación de criterios podría debilitar el principio de protección mínima que regía a nivel nacional.

Desde distintos sectores advierten que dejar en manos de cada provincia la definición de áreas protegidas podría facilitar el avance de emprendimientos mineros sobre zonas sensibles para la reserva hídrica.
La disputa se traslada a la Justicia
Tras la promulgación, asambleas ciudadanas y organizaciones sociales comenzaron a preparar presentaciones judiciales para cuestionar la constitucionalidad de la norma.
Los planteos sostienen que los glaciares no pueden ser considerados recursos aislados de una sola jurisdicción, ya que forman parte de cuencas compartidas que impactan sobre varias provincias y sobre el abastecimiento de agua en distintas regiones del país.
Cuántos glaciares hay en Argentina
De acuerdo con el Inventario Nacional de Glaciares, elaborado por el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales, en el país existen 16.968 cuerpos de hielo registrados.
De ese total:
- 16.078 se encuentran en la Cordillera de los Andes
- 890 están ubicados en las Islas del Atlántico Sur
- Cubren una superficie total de 8.484 kilómetros cuadrados
El 70% de esos glaciares se concentra en los Andes centrales y desérticos, principalmente en Jujuy, Salta, La Rioja, San Juan y Mendoza.

Cómo sigue el conflicto
Con la ley ya vigente, el próximo capítulo se jugará en tribunales. El oficialismo defiende la reforma como una actualización normativa, mientras que organizaciones civiles buscan frenar su aplicación antes de que entren en marcha nuevos proyectos extractivos.
La disputa por la nueva Ley de Glaciares suma así un nuevo capítulo en un debate que cruza medio ambiente, federalismo y modelo productivo.

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