¿Quién gana y quién pierde con la Boleta Única en la Provincia?

La reaparición del debate por la Boleta Única de Papel (BUP) en la provincia de Buenos Aires no solo reactivó una discusión institucional largamente postergada, sino que dejó al descubierto una trama más compleja: una disputa simultánea por liderazgo opositor, negociación con el oficialismo y control de las reglas electorales rumbo a 2027.

El nuevo impulso del bloque de La Libertad Avanza (LLA) en la Legislatura bonaerense llegó acompañado de un mensaje político directo. No se trata únicamente de modificar el sistema de votación, sino de marcar quién conduce la agenda de cambio en el distrito más determinante del país.

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El presidente de LLA bonaerense, Sebastián Pareja, salió con dureza a cuestionar a sectores de la oposición —en clara alusión al radicalismo— por intentar apropiarse de una agenda que, según sostuvo, el espacio libertario viene promoviendo desde hace años.

“Hay sectores de la política bonaerense que pasaron décadas mirando para otro lado frente a un sistema electoral agotado, y ahora pretenden colgarse de una reforma que ya tiene autor”, afirmó. Y fue más allá: “Subirse ahora a esa agenda es querer reciclarse políticamente”.

Las declaraciones no son menores. Pareja necesita construir mayorías para avanzar en la Legislatura, pero al mismo tiempo tensiona con potenciales aliados como la UCR, que cuenta con representación en ambas cámaras.

Del otro lado, el radicalismo —con el senador nacional Maximiliano Abad como uno de sus principales referentes— intenta instalar una discusión más amplia de reforma electoral.

Además de la Boleta Única, el esquema que promueven incluye cambios en el financiamiento de los partidos, la continuidad de las PASO con modificaciones y un punto sensible: consolidar el desdoblamiento electoral de la provincia respecto de la Nación, bajo el concepto de “autonomía provincial”.

Aunque con menor peso legislativo que en otros momentos, el radicalismo busca posicionarse como articulador de consensos, en contraste con la estrategia más confrontativa de LLA.

El factor Kicillof y una negociación silenciosa

Mientras la oposición disputa protagonismo, en el oficialismo bonaerense aparece una variable que puede alterar todo el escenario: la posibilidad de un acuerdo político.

En el entorno del gobernador Axel Kicillof reconocen que podría existir margen para avanzar con la Boleta Única, pero atada a otra demanda clave del peronismo: habilitar las reelecciones indefinidas para intendentes y legisladores.

La hipótesis de un intercambio —reforma electoral por reelecciones— circula desde hace meses en los pasillos de la Legislatura y vuelve a tomar fuerza, aunque todavía sin definiciones públicas contundentes.

El principal obstáculo para ese entendimiento no es solo político, sino también interno. Kicillof no controla de manera homogénea al peronismo bonaerense, y los bloques legislativos están atravesados por tensiones que dificultan garantizar votos.

La Ley de Boleta Única de papel es un hecho. Son muchos los beneficios de implementarla, y ahora es el momento de hacerlo en la Provincia. pic.twitter.com/cj7hVN9PEw

— Diego R Garciarena (@dgarciarena) October 2, 2024

A eso se suma otro problema para LLA: la falta de interlocutores claros dentro del oficialismo. Sin una referencia unificada, cualquier negociación queda sujeta a la dinámica de la interna peronista.

Por ese motivo, en el espacio libertario evitan fijar posiciones públicas sobre un eventual acuerdo. Temen que una señal prematura termine frustrada por disputas ajenas.

Qué propone la Boleta Única y por qué divide

El proyecto plantea reemplazar el sistema tradicional de boletas partidarias por una única papeleta que concentre toda la oferta electoral. Entre sus principales beneficios, sus impulsores destacan: la reducción significativa de costos de impresión; la eliminación del robo de boletas; una mayor equidad entre fuerzas políticas; y la agilización del proceso de votación y escrutinio.

Además, remarcan que el sistema ya fue utilizado a nivel nacional en 2025 y que funciona en varias provincias.

El vicepresidente de la Cámara de Diputados bonaerense, Juan Osaba, sostuvo que la iniciativa apunta a “modernizar el proceso electoral y limitar prácticas oscuras del clientelismo”.

La UCR bonaerense acelera su interna con calendario confirmado y negociaciones al límite por una lista de unidad

Sin embargo, desde distintos sectores advierten que la Boleta Única no está exenta de problemas. Entre las críticas más frecuentes aparecen: las dificultades para visibilizar listas completas, el riesgo de confusión en el electorado, el impacto en la dinámica territorial de los partidos y un posible aumento del ausentismo.

Más que una reforma: una disputa por el poder

La Boleta Única se transformó en el eje de una discusión que redefine mucho más que el formato de votación. En el fondo, lo que está en juego es cómo se reorganiza el poder en la provincia de Buenos Aires.

Para La Libertad Avanza, representa una oportunidad de consolidar liderazgo y disputar terreno a estructuras tradicionales. Para el radicalismo, una bandera institucional que le permita recuperar centralidad. Para el peronismo, un cambio que puede negociarse si garantiza gobernabilidad y poder territorial.

En ese tablero, la pregunta que sobrevuela la Legislatura ya no es solo si habrá reforma, sino quién logrará capitalizarla políticamente. Y, sobre todo, quién estará en mejores condiciones de competir cuando llegue 2027.

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