Impuestos al revés: alivio para los más ricos y más carga para la mayoría en plena crisis
Pamela Orellana


La recaudación tributaria en Argentina no solo acumula ocho meses consecutivos de caída, sino que además exhibe un cambio profundo en su estructura.
Según datos oficiales y un informe del Espacio de Trabajo Fiscal para la Equidad (ETFE), durante el primer trimestre de 2026 los ingresos fiscales se contrajeron un 7% en términos reales interanuales, con un desplome aún mayor si se compara con 2023 (-9,4%). El nivel acumulado ya es el más bajo desde 2010.
Sin embargo, el dato que enciende alarmas no es solo la magnitud de la caída, sino su composición. “El Estado no está dejando de cobrarle a todos por igual. Hay un modelo que elige beneficiar a ciertos sectores mientras ajusta a otros”, advirtieron desde el ETFE.
En ese marco, los impuestos con mayor capacidad redistributiva muestran retrocesos significativos. El caso más extremo es el de Bienes Personales, cuya recaudación cayó un 81% respecto de 2023.
Este tributo, que grava a los patrimonios más altos, redujo su participación del 1,5% al 0,3% del total en apenas tres años, tras los cambios introducidos en el Paquete Fiscal de 2024 y la implementación del Régimen Especial de Bienes Personales (REBP), que garantiza estabilidad fiscal hasta 2038 a quienes adelantaron pagos.
Más peso del IVA y los combustibles
Mientras los tributos progresivos pierden terreno, los impuestos al consumo ganan protagonismo. El IVA ya explica cerca de la mitad de toda la recaudación nacional, consolidándose como el principal sostén del sistema.

A esto se suma el impuesto a los combustibles, que aumentó un 18% interanual en el primer trimestre. Este gravamen, que recae directamente sobre los consumidores, se vio impulsado por la actualización de alícuotas que habían quedado rezagadas. Según los especialistas, podría incrementarse aún más en la segunda mitad del año, en un contexto de suba de precios de la nafta vinculada a la situación internacional.
En paralelo, los Derechos de Exportación también registraron una caída significativa: -38% interanual, incluso en un escenario de alto nivel de exportaciones agroindustriales. La baja responde principalmente a la reducción de alícuotas para productos como soja, trigo y maíz.
De acuerdo con el informe elaborado por María Julia Eliosoff, Alejandro Gaggero, Verónica Grondona y otros especialistas, estas modificaciones “han ido cambiando la estructura del sistema en un sentido regresivo”, aun sin una reforma tributaria integral.
Monotributo en alza y empleo en retroceso
Otro indicador que refleja este cambio es el crecimiento del monotributo dentro de la recaudación total. Su participación se duplicó en el último año, pasando del 0,4% al 0,8%.
Este fenómeno está directamente vinculado al deterioro del mercado laboral. Durante la actual gestión se perdieron más de 240.000 empleos registrados, mientras que la cantidad de monotributistas aumentó en más de 150.000. A la vez, las modificaciones del Paquete Fiscal ampliaron los umbrales de facturación, permitiendo que contribuyentes con ingresos más altos permanezcan en este régimen simplificado.

En la práctica, esto implica que personas que antes tributaban en el régimen general —y pagaban más impuestos— ahora lo hacen con una carga menor. “Se trata de un alivio relativo para segmentos de mayores ingresos dentro de la estructura tributaria”, señalaron desde el ETFE.
El impacto de esta dinámica no es solo fiscal. Menores ingresos afectan directamente la capacidad del Estado para sostener políticas públicas, desde salud y educación hasta infraestructura. Además, repercute en las provincias, que dependen en gran medida de la coparticipación, tensionando las economías regionales.
“Los datos del primer trimestre son preocupantes no sólo por la caída sostenida de los ingresos, que anticipa más ajuste sobre el gasto público, sino también porque consolidan una estructura tributaria más regresiva, en gran medida como consecuencia de las modificaciones que realizó el Ejecutivo durante la primera mitad de su mandato”, subrayaron desde el espacio.

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