Diputados avaló el ajuste en los subsidios al gas

La Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto impulsado por el Gobierno nacional para modificar el régimen de subsidios al gas en zonas frías. La iniciativa fue aprobada por 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones, y ahora deberá ser tratada por el Senado para convertirse en ley. La votación llegó después de otra victoria oficialista: la aprobación de la denominada Ley Hojarasca, que obtuvo 138 votos a favor, 96 en contra y 9 abstenciones.

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Una sesión clave para el oficialismo

La Libertad Avanza cerró una sesión redonda en Diputados. Primero consiguió avanzar con la Ley Hojarasca, el proyecto del Poder Ejecutivo que busca derogar legislación considerada obsoleta. Luego, con una mayoría similar, logró blindar la reforma del régimen de Zona Fría, una de las apuestas sensibles dentro del esquema de recorte de subsidios energéticos.

El proyecto aprobado reordena el beneficio tarifario para los consumos residenciales de gas natural en zonas frías y cambia el criterio de acceso: ya no alcanzará únicamente con vivir en una región incorporada al esquema, sino que en buena parte de los distritos se tendrá en cuenta la situación socioeconómica de los usuarios.

Desde el oficialismo defendieron la medida bajo el argumento de la focalización. El diputado Facundo Correa Llano sostuvo durante el debate que el proyecto “no elimina el régimen de zona fría”, sino que “corrige la expansión irresponsable que se dio en 2021” y apunta a que los subsidios lleguen a los hogares vulnerables.

Qué cambia con la Zona Fría

La reforma apunta a retrotraer buena parte de la ampliación aprobada en 2021, cuando la Ley 27.637 extendió el beneficio a nuevas regiones, provincias, departamentos y localidades bajo criterios bioambientales. Esa norma prorrogó el régimen hasta el 31 de diciembre de 2031 y estableció cuadros tarifarios diferenciales para usuarios residenciales, entidades de bien público, asociaciones civiles y comedores comunitarios.

Con el nuevo esquema, los beneficios geográficos se mantendrían principalmente para la Patagonia, la Puna y Malargüe, en Mendoza. En cambio, los distritos incorporados por la ampliación de 2021 dejarían de tener el descuento automático y solo conservarían la asistencia quienes cumplan con los criterios del régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

En la práctica, esto implica que el descuento de entre el 30% y el 50% dejaría de aplicarse de manera generalizada en zonas que habían sido sumadas al régimen, entre ellas sectores de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, San Luis, La Pampa, Mendoza, Salta, San Juan, Catamarca, La Rioja y Tucumán.

El impacto en los usuarios

Según la información expuesta en el debate y los datos difundidos en torno al proyecto, el recorte afectaría a alrededor de 1,6 millones de usuarios. En Buenos Aires, una de las provincias más impactadas, el beneficio alcanza a ciudades como Mar del Plata y Tandil; allí, buena parte de los hogares que hoy reciben el descuento podrían perder la asistencia si no cumplen con los nuevos requisitos.

El criterio de acceso quedaría atado a la vulnerabilidad económica. En las zonas que salgan del esquema automático, el beneficio se mantendría para hogares registrados en el SEF, con ingresos iguales o inferiores a tres Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2 del INDEC, además de otros casos contemplados por el régimen.

El argumento del Gobierno

La Casa Rosada sostiene que el esquema vigente genera una distorsión porque subsidia por ubicación geográfica sin distinguir poder adquisitivo. La secretaria de Energía, María Carmen Tettamanti, defendió el cambio ante Diputados con una frase que sintetizó la posición oficial: “Lo que queremos es que la gente que pueda pagar la energía, la pague. Y focalizar en los que más necesitan”.

El financiamiento del régimen proviene de un recargo aplicado sobre el precio del gas que pagan los usuarios de todo el país. El oficialismo plantea que esa recaudación ya no alcanza para sostener el esquema ampliado y busca redireccionar la asistencia hacia los hogares de menores ingresos.

Boletas con aumentos

Aun quienes mantengan el beneficio podrían ver incrementos en sus facturas. El motivo es que el subsidio pasaría a concentrarse sobre el consumo de gas y no sobre la totalidad de los componentes de la boleta, donde también pesan cargos fijos, transporte y distribución.

Ese punto es clave para entender el impacto final en los usuarios: el alivio no desaparecería por completo para los hogares vulnerables, pero sí cambiaría la forma en la que se calcula el descuento. En un contexto de suba de tarifas y ajuste fiscal, la modificación vuelve a poner al bolsillo en el centro de la escena.

La oposición rechazó el proyecto

El peronismo, la izquierda y parte de los bloques provinciales cuestionaron la iniciativa. Desde Unión por la Patria, Juan Pablo Luque advirtió que la modificación representa “un retroceso al federalismo” y señaló que las provincias productoras de energía y gas podrían verse perjudicadas. En la misma línea, Néstor Pitrola, del Frente de Izquierda, denunció que el proyecto golpeará a millones de familias trabajadoras.

La oposición también intentaba avanzar con una interpelación al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, pero la sesión impulsada por el oficialismo reordenó la agenda parlamentaria. El resultado volvió a mostrar una postal que empieza a repetirse: La Libertad Avanza, con el acompañamiento de aliados, logra reunir un número difícil de quebrar para los bloques opositores.

Los aliados que garantizaron la mayoría

El oficialismo consiguió los votos con apoyo de legisladores de la UCR, el PRO y aliados provinciales. Esa arquitectura parlamentaria fue determinante para aprobar tanto la Ley Hojarasca como la reforma de Zona Fría.

La votación expuso, además, tensiones en provincias alcanzadas por el régimen. Representantes de distritos que habían sido incorporados en la ampliación de 2021 acompañaron ahora la marcha atrás del beneficio automático. Entre los puntos más sensibles aparecen Buenos Aires y Córdoba, donde el recorte podría sentirse con fuerza en hogares residenciales y también en sectores productivos.

El proyecto ahora pasa al Senado

Con la media sanción de Diputados, la reforma quedó en manos del Senado. Si la Cámara alta la convierte en ley, el Gobierno habrá dado otro paso en su estrategia de reducir subsidios, ordenar el gasto energético y sostener el superávit fiscal.

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La discusión, sin embargo, recién empieza para los usuarios: el cambio en la Zona Fría puede traducirse en facturas más altas justo cuando el invierno empieza a pesar sobre el consumo de gas.