Sesión clave en Diputados: qué proyectos busca aprobar el Gobierno y cuál es el plan opositor
La Cámara baja fue convocada para el miércoles 26 de agosto a las 12. El oficialismo confía en aprobar cambios en el Banco Central y el régimen fiscal, mientras distintos bloques intentarán abrir el debate sobre las deudas familiares.
Juan Manuel Villarreal
La Cámara de Diputados volverá a sesionar el miércoles 26 de agosto a las 12 con una agenda impulsada por La Libertad Avanza y negociada con el PRO, la UCR y bloques vinculados con gobernadores. Los principales proyectos serán la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y los cambios al régimen de Inocencia Fiscal.
El oficialismo considera que cuenta con los votos necesarios para abrir el recinto y avanzar con ambas iniciativas. La convocatoria también incluye la adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes, el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur y una reducción del IVA para la fécula y la harina de mandioca.
La sesión representa un intento de la Casa Rosada por recuperar iniciativa legislativa y reactivar la coordinación con sus aliados. El temario incorporó propuestas de distintos espacios, aunque la oposición también buscará utilizar el debate para plantear una agenda centrada en el crecimiento del endeudamiento y la morosidad de las familias.
Qué propone la reforma del Banco Central
El proyecto oficial modifica la Carta Orgánica del Banco Central y limita la posibilidad de que la autoridad monetaria financie al Tesoro Nacional mediante adelantos transitorios.
La iniciativa concentra el mandato principal del organismo en preservar el valor de la moneda. En cambio, elimina entre sus objetivos expresos la promoción del empleo, el desarrollo económico con equidad social y parte de las funciones vinculadas con la estabilidad financiera.
El presidente del Banco Central, Santiago Bausili, defendió la reforma durante el debate en comisiones y sostuvo que los adelantos transitorios, creados como una herramienta excepcional, terminaron convirtiéndose en una fuente permanente de financiamiento.
El texto también establece causales específicas para remover a las autoridades de la entidad y contempla la intervención del Congreso en ese procedimiento. El Gobierno sostiene que el objetivo es darles mayor autonomía frente a eventuales presiones del Poder Ejecutivo.
Los bloques opositores cuestionan que la reforma reduzca las funciones del Banco Central y limite sus posibilidades de intervenir sobre el empleo, la actividad y el sistema financiero.
Los cambios de Inocencia Fiscal II
La segunda iniciativa central modifica el Régimen de Inocencia Fiscal y amplía el universo de personas que podrían presentar una declaración jurada simplificada del Impuesto a las Ganancias.
El proyecto elimina determinados límites de ingresos y patrimonio, aunque excluye a funcionarios y exfuncionarios de alta jerarquía de los principales beneficios vinculados con el denominado bloqueo fiscal.
El régimen establece presunciones de exactitud para las declaraciones juradas y limita determinadas fiscalizaciones cuando los contribuyentes cumplen con las condiciones exigidas.
También introduce umbrales para determinar cuándo una diferencia detectada por ARCA es significativa. El dictamen contempla además un plazo para rectificar la declaración, pagar el saldo correspondiente y conservar los beneficios del régimen.
La oposición cuestiona que la iniciativa pueda funcionar como una exteriorización de fondos no declarados, mientras el oficialismo la presenta como una herramienta para formalizar ahorros y ampliar la base tributaria.
Patentes, comercio y mandioca
La agenda incluye la adhesión al Tratado de Cooperación en materia de Patentes, un sistema internacional que permite presentar una única solicitud inicial con efectos en los países adheridos.
También se tratará el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur y una reducción del 21% al 10,5% del IVA aplicado a la fécula y la harina de mandioca.
Este último proyecto fue promovido por Innovación Federal y forma parte de las negociaciones del Gobierno con los bloques provinciales. La iniciativa tiene especial interés para las provincias productoras del nordeste argentino.
La UCR logró incorporar, además, la creación de una Cámara Federal de Apelaciones en Mar del Plata, un proyecto que ya cuenta con el respaldo del Senado.
La oposición quiere instalar las deudas familiares
Mientras el oficialismo intenta aprobar su temario, diferentes bloques opositores mantienen conversaciones para llevar al recinto los proyectos relacionados con el endeudamiento familiar y el aumento de la morosidad.
La estrategia consiste en solicitar un apartamiento del reglamento para habilitar el tratamiento del tema. Aunque se prevé que La Libertad Avanza y sus aliados rechacen el planteo, la oposición también analiza convocar posteriormente a una sesión especial y emplazar a las comisiones para que unifiquen las iniciativas existentes.
Como informamos en GrupoLaProvincia.com, más de 30 proyectos sobre endeudamiento quedaron agrupados en dos iniciativas. Las propuestas contemplan reducir tasas, eliminar intereses punitorios y extender los plazos de pago.
El acuerdo sobre esta problemática permitió acercar posiciones entre sectores opositores que mantienen diferencias en otros asuntos. El objetivo es llevar una propuesta común al recinto antes de fin de año.
La sesión del miércoles mostrará si el oficialismo conserva los apoyos necesarios para aprobar sus reformas y hasta dónde puede avanzar la oposición con una agenda propia vinculada con la situación económica de los hogares.
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