Coparticipación, ajuste y municipios al límite: el impacto del modelo nacional en la Provincia

La caída de la coparticipación volvió a encender alarmas en la provincia de Buenos Aires. Aunque enero mostró un aumento nominal en las transferencias nacionales, el dato duro expone otra realidad: el ajuste impulsado por el Gobierno nacional impacta de lleno en las cuentas provinciales y traslada el costo a municipios que ya operan al límite. El esquema fiscal actual achica recursos, pero amplía responsabilidades, en un contexto de actividad económica deprimida y recaudación en retroceso.

Según datos oficiales, en enero de 2026 Buenos Aires recibió $1.358.687,1 millones en transferencias nacionales, frente a los $1.090.258,4 millones del mismo mes del año anterior. El incremento nominal del 24,6%, sin embargo, quedó rápidamente licuado por la inflación y por una caída real que se replica en todo el país. Un informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) confirmó que las transferencias de origen nacional cayeron 6,2% interanual real, mientras que la coparticipación federal retrocedió 7,5%.

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La fragilidad del esquema fiscal se vuelve estructural cuando se observa la dependencia de las provincias: en promedio, el 54% de sus ingresos proviene de recursos tributarios nacionales y casi la mitad de ese volumen depende directamente de la coparticipación. En ese marco, cualquier derrumbe de la recaudación nacional se traduce en menos capacidad para sostener políticas públicas básicas en los territorios.

Buenos Aires quedó en una posición intermedia dentro de un desplome generalizado, pero por su escala el impacto es mayor. Las transferencias por recursos de origen nacional cayeron 5,4% real en enero y la coparticipación en particular se hundió 7,8%, estrechando aún más el margen fiscal del principal distrito del país.

Recaudación en caída y un modelo que no reactiva

El origen del deterioro está directamente vinculado al comportamiento de los impuestos coparticipables. El IVA registró una caída real interanual del 11,3%, la peor en más de un año, mientras que el impuesto a las Ganancias apenas mostró un crecimiento del 0,7%. Consumo planchado, actividad frenada y ausencia de estímulos explican una dinámica que golpea de lleno a las provincias.

El ministro de Economía bonaerense, Pablo López, volvió a cuestionar el rumbo nacional y aseguró que “la coparticipación sigue cayendo porque la economía real no arranca”. Según precisó, en enero los recursos de origen nacional cayeron cerca de 7% real y el recorte total respecto de enero de 2025 supera los $400.000 millones a nivel país. Por su volumen, Buenos Aires resignó más de $80.000 millones.

López también calificó como “pésima” la recaudación del IVA, con una baja cercana al 12% real, y sostuvo que el escenario expone “la inviabilidad del modelo económico y el carácter antifederal del Gobierno nacional”. En ese sentido, advirtió que mientras las provincias pierden ingresos genuinos, deben suplir el retiro de la Nación en áreas sensibles como la obra pública.

Municipios al límite y más demandas sociales

El impacto de la caída de la coparticipación ya se siente en los municipios. En diálogo con GRUPOLAPROVINCIA.COM, intendentes de distintos signos políticos coincidieron en que la ecuación es cada vez más difícil de sostener. Román Bouvier, jefe comunal de Rojas, reconoció que la coparticipación “se ha planchado y ha caído”, generando un cierre fiscal complejo y obligando a encarar 2026 con austeridad.

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Desde Leandro N. Alem, Carlos Ferraris fue más contundente al advertir que la quita de recursos busca “dejar al gobernador sin herramientas” en un contexto donde las demandas sociales se multiplican. Salud, asistencia alimentaria y traslados de personas crecieron de manera sostenida, trasladando al nivel municipal problemas que antes se resolvían fuera del Estado.

Pablo Garate, intendente de Tres Arroyos, estimó que la caída de la coparticipación representa cerca del 10% del presupuesto municipal, entre $5.500 y $6.000 millones, afectando el funcionamiento general del municipio. En la misma línea, Ricardo Moccero, de Coronel Suárez, comparó la situación actual con años anteriores de fuerte inversión en obra pública y cuestionó que hoy los distritos “envían miles de millones a la Nación y no reciben nada”.

La reforma laboral y un golpe adicional a la coparticipación

A este escenario se suma una amenaza adicional: la reforma laboral impulsada por el presidente Javier Milei. Un informe técnico elaborado por AEFIP y difundido por la CGT advierte que, de aprobarse el proyecto, Buenos Aires podría perder casi $400.000 millones de coparticipación en 2026. La cifra surge del impacto fiscal de la rebaja de impuestos como Ganancias a sociedades, que reduciría en $3,18 billones anuales los recursos a distribuir entre las provincias.

Según el documento, Buenos Aires concentraría el 12,46% de esa pérdida total, lo que la convierte en la jurisdicción más perjudicada en términos absolutos. La CGT sostiene que el proyecto busca reducir el costo laboral empresario a costa de la Seguridad Social y de las provincias, y puso el foco en el capítulo fiscal como el principal punto de resistencia entre los gobernadores.

Mientras el oficialismo nacional busca votos en el Senado, crece el reclamo de mandatarios provinciales para postergar o modificar ese capítulo. En el caso bonaerense, el impacto estimado equivale a casi el 40% de los Aportes del Tesoro Nacional recibidos en todo 2025, profundizando una situación ya crítica.

Con la coparticipación en retroceso, municipios al límite y reformas que amenazan con recortar aún más recursos, Buenos Aires enfrenta un escenario donde el ajuste nacional se traduce en mayor presión social y financiera en el territorio. El debate sobre el federalismo fiscal vuelve así al centro de la escena, con números que ya no admiten disimulos.