Con la BUP como bandera, la UCR abadista pisa el acelerador: "Es hora de una reforma electoral integral"
Mariana Portilla


Maximiliano Abad ya juega en clave 2027 y eligió un eje concreto para posicionarse: cambiar las reglas electorales en la provincia de Buenos Aires. Con la Boleta Única de Papel (BUP) como bandera, el senador nacional de la UCR impulsa una reforma que busca ganar volumen político y, al mismo tiempo, condicionar el escenario en el distrito más decisivo del país.
La apuesta no se limita a una discusión técnica. Detrás del impulso por la BUP aparece una estrategia más amplia del radicalismo bonaerense para ordenar la competencia, disputar agenda y obligar al oficialismo a definir si está dispuesto a modificar un sistema que históricamente favoreció a las estructuras con mayor despliegue territorial.
En su planteo público, Abad sostuvo que el actual sistema de boletas partidarias es “anacrónico” y que condiciona el ejercicio pleno del voto. La crítica apunta a uno de los problemas históricos del esquema: la falta de boletas en el cuarto oscuro, que puede derivar en la anulación fáctica de la voluntad del elector. Frente a eso, el senador propone avanzar hacia la BUP como una herramienta que garantice la totalidad de la oferta electoral en una única papeleta.
Pero el planteo no se agota en lo operativo. La propuesta del abadismo articula una agenda más amplia que incluye el financiamiento político, la defensa de las PASO y la necesidad de reforzar el federalismo electoral. En ese marco, Abad advierte sobre el riesgo de retrocesos institucionales y marca una línea interna dentro del debate opositor: “Modernizar no es desmantelar”.
El gobernador y los intendentes deben elegirse por sus propuestas o sus gestiones. No por el “efecto arrastre” de una boleta nacional. Boletas únicas y urnas separadas para los cargos nacionales y provinciales. Que cada nivel de gobierno se gane el voto con lo que propone o lo…
— Maxi Abad (@MaxiAbad) April 13, 2026
El respaldo de la experiencia nacional y el efecto 2025
Uno de los argumentos centrales que utiliza el radicalismo para empujar la reforma es la experiencia reciente de la implementación de la BUP a nivel nacional. Durante el seminario realizado en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), Abad definió ese cambio como “un nuevo paradigma que puso al ciudadano en el centro del sistema”.
Según el senador, los estudios posteriores a las legislativas de 2025 reflejaron una percepción positiva del electorado en términos de simplicidad y transparencia. Además, remarcó que el nuevo esquema permitió eliminar prácticas como el robo de boletas, una de las distorsiones más señaladas del sistema tradicional.
Ese respaldo empírico funciona como una plataforma política para trasladar el debate a la provincia de Buenos Aires, el distrito electoral más grande del país y, al mismo tiempo, uno de los más complejos en términos operativos y de competencia partidaria.

La estrategia territorial y la construcción de consensos
En paralelo al posicionamiento discursivo, el abadismo avanza en la construcción política del proyecto. La hoja de ruta incluye la realización de foros y jornadas de debate en las ocho secciones electorales, con el objetivo de sumar volumen político y evitar que la reforma quede atrapada en la lógica de la grieta.
En la Legislatura bonaerense, los encargados de esa tarea son el diputado Diego Garciarena y la senadora Nerina Neumann, quienes trabajan en la articulación con otros bloques para reunir apoyos. Ambos coinciden en que una reforma de este tipo solo puede sostenerse en el tiempo si surge de acuerdos amplios y no de una imposición coyuntural.
La estrategia también contempla reactivar proyectos que ya habían perdido estado parlamentario y acelerar los tiempos legislativos para que el debate no vuelva a quedar relegado, como ocurrió en la previa de las elecciones de 2025.
El avance del radicalismo se da en un contexto de tensiones políticas latentes. Mientras sectores de la oposición acompañan la idea de la BUP, el oficialismo provincial mantiene una postura más prudente y evita definiciones contundentes.
Detrás de esa cautela aparece una cuestión de fondo: el sistema electoral no solo organiza el acto de votar, sino que también condiciona la dinámica de competencia entre las fuerzas políticas. La implementación de la BUP podría alterar equilibrios históricos vinculados a la fiscalización, el despliegue territorial y el arrastre de listas.
PASO, financiamiento y autonomía: el paquete completo
Aunque la Boleta Única aparece como el punto más visible, la propuesta de reforma impulsada por Abad incluye otros ejes sensibles. Uno de ellos es la defensa de las PASO, que el senador considera una herramienta clave para garantizar la participación y evitar la concentración de decisiones en las cúpulas partidarias.
Al mismo tiempo, plantea avanzar hacia un sistema de financiamiento político mixto, con reglas claras y trazabilidad de los recursos, para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas.
Otro punto central es la autonomía electoral de la provincia. En ese sentido, el senador insiste en la necesidad de separar boletas y urnas en caso de elecciones simultáneas con Nación, con el objetivo de evitar el “efecto arrastre” y permitir que los votantes evalúen de manera diferenciada cada nivel de gobierno.
La reforma electoral, así planteada, deja de ser una cuestión administrativa para convertirse en un capítulo central de la política bonaerense. Y en ese tablero, Abad busca consolidarse como uno de los jugadores que define las reglas del juego.

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