La Coalición Cívica empuja cambios en las reglas electorales y reabre la discusión por el poder en las listas
Pamela Orellana
La Coalición Cívica volvió a poner sobre la mesa el debate por el sistema electoral bonaerense con una doble jugada: por un lado, la flexibilización del armado de listas tras las PASO; por otro, la insistencia en que esas primarias dejen de ser obligatorias.
El impulsor de ambas iniciativas, el diputado provincial Andrés de Leo, busca instalar una discusión de fondo en un año sin elecciones, mientras en la Legislatura persisten demoras que, según denuncia, responden a la falta de acuerdos dentro del oficialismo.
Cambios en las listas: foco en las minorías
El nuevo proyecto presentado por De Leo apunta a modificar el artículo 32° de la Ley 5.109 para alterar el mecanismo de integración de listas definitivas cuando compiten más de dos nóminas dentro de una misma alianza. Actualmente, la normativa exige respetar la paridad de género mediante un esquema de alternancia y secuencialidad por binomios, lo que —según el legislador— termina perjudicando a los sectores minoritarios.
“Si bien el texto de ley vigente respeta la equidad entre candidatos hombres y mujeres, la redacción actual perjudica fundamentalmente el derecho de las minorías y desvirtúa la decisión del electorado cuando existen más de dos listas”, sostuvo el dirigente bahiense al fundamentar la iniciativa.
El punto central de la propuesta es eliminar el criterio de secuencialidad y sostener únicamente la alternancia por binomios. De ese modo, quienes encabezaron listas que superaron el piso en las PASO podrían integrarse a la nómina final sin perder posiciones relevantes. En palabras del propio De Leo, el esquema vigente “relega a su principal candidato a un lugar con menor expectativa, el cual tiene que ceder su lugar al intercalar los candidatos para el armado de la lista final”.
La modificación permitiría, por ejemplo, que un candidato que encabezó una lista perdedora se incorpore aunque el binomio anterior esté integrado por personas del mismo sexo, evitando así distorsiones en la representación surgida de las primarias.
PASO optativas y críticas al sistema actual
La iniciativa sobre listas no aparece aislada. Forma parte de una estrategia más amplia del bloque de la Coalición Cívica, que también impulsa que las PASO pasen a ser optativas. A diferencia de otros sectores opositores que promueven su eliminación, De Leo plantea mantenerlas pero sin obligatoriedad.
“El sistema electoral actual necesita modernizarse para ser más eficiente, transparente y representativo. Mi propuesta es clara: PASO optativas”, afirmó en las últimas horas. En ese sentido, remarcó que el esquema vigente implica “un costo enorme para los bonaerenses” y que debería limitarse a los espacios que realmente necesiten dirimir candidaturas.
En diálogo con GRUPOLAPROVINCIA.COM, el diputado fue más allá y cuestionó la utilidad concreta del sistema: “La mayoría de los ciudadanos ven a las PASO como algo inútil”. Según explicó, el problema no es solo económico sino también de legitimidad: “Cuando la mayoría de las candidaturas ya están definidas, solamente termina siendo una gran encuesta que en muchos casos ni siquiera es conducente a ninguna situación útil”.
El legislador también relativizó el impacto de la eventual baja en la participación si se avanzara hacia la optatividad. “Los ciudadanos, si quieren tener una democracia de calidad, mejor representación y un Estado que les pueda brindar mejores servicios y mejores representantes, tienen que involucrarse. Y aquellos que no quieren involucrarse, se quedarán en la casa y serán otros los que decidan por ellos”, planteó.
Reclamo por la parálisis legislativa
El trasfondo político de estas propuestas es la falta de avances en la Legislatura bonaerense. De Leo apuntó directamente al gobierno de Axel Kicillof y a las disputas internas del peronismo como responsables de la demora en el tratamiento de reformas electorales.
“La interna peronista no permite debatir las reformas electorales importantes para la provincia de Buenos Aires”, lanzó. En la misma línea, advirtió que la falta de conformación de comisiones impide abrir una discusión formal: “En el gobierno de Kicillof todavía falta homogeneidad, algo que se ve en la inacción que sufre la Legislatura”.
El diputado insistió en que 2026 representa una ventana de oportunidad para encarar estos cambios sin la presión de un calendario electoral. “Cuando estas reformas ocurren en un año electoral, suelen suceder especulaciones sobre el beneficio de uno o perjuicio de otro”, argumentó.
En ese marco, reclamó acelerar los tiempos parlamentarios: “Queremos evitar la especulación” y avanzar en un debate integral que incluya no solo las PASO, sino también otros aspectos del sistema como la Boleta Única de Papel, el cronograma electoral y la autonomía municipal.
“La eliminación de las PASO nos retrotrae en el tiempo a los viejos vicios en los que un dirigente armaba la lista y las ofertas electorales con su lapicera”, advirtió, al tiempo que defendió su propuesta intermedia. “Hay que hacer alguna modificación, pero no podemos retroceder a una etapa donde evidentemente había más vicios que virtudes”.

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