Elecciones 2027: la Junta Electoral activa reformas y el desdoblamiento se mete en la agenda
Mariana Portilla


La Junta Electoral de la provincia de Buenos Aires volvió a mover una pieza sensible en el engranaje institucional bonaerense al impulsar un anteproyecto de reforma de la legislación electoral vigente. El documento, firmado por la entonces presidenta de la Suprema Corte bonaerense y titular del organismo, Hilda Kogan, junto a los vocales del cuerpo, plantea una revisión profunda de los plazos que ordenan la competencia política en el distrito más grande del país.
El texto fue remitido al Ministerio de Gobierno provincial para su eventual tratamiento legislativo y abre un debate que cruza a todo el arco político: desde la organización de las campañas hasta la logística de oficialización de listas y boletas.
La iniciativa propone una reconfiguración integral de la ley electoral bonaerense 5.109, el decreto ley 9.889/82 de partidos políticos y la ley 14.086 de elecciones primarias. El eje central está puesto en extender y ordenar los tiempos del proceso electoral, con modificaciones que impactan directamente en la dinámica de competencia.
Entre los puntos más relevantes, se establece que la convocatoria a elecciones deberá realizarse con al menos 90 días de anticipación, mientras que las alianzas electorales deberán inscribirse 80 días antes de las PASO. Las listas de candidatos, en tanto, deberán presentarse 60 días antes de los comicios y las boletas partidarias quedar oficializadas con una antelación mínima de 45 días.
El proyecto también incorpora una regulación específica para las campañas: el inicio quedaría fijado 60 días antes de la elección y su finalización 48 horas previas a la votación. A su vez, la propaganda en medios audiovisuales, radiales y gráficos quedaría concentrada en los últimos 15 días del proceso.

Otro de los puntos sensibles del anteproyecto es la regulación de la información electoral en la recta final de la campaña. La difusión de encuestas y sondeos quedaría habilitada únicamente hasta ocho días antes de la elección, mientras que los resultados provisorios no podrían publicarse hasta tres horas después del cierre de los comicios.
El texto también incorpora restricciones para la publicidad oficial y los actos de gobierno en el tramo decisivo del calendario electoral. Durante los 15 días previos a la elección, quedaría prohibida cualquier acción estatal que pueda interpretarse como influencia directa sobre el voto.
En los fundamentos, la Junta sostiene que una eventual restricción excesiva de los plazos “pone en jaque el debido proceso electoral” y advierte que el sistema democrático debe entenderse como un mecanismo dinámico, orientado a garantizar la expresión de la voluntad popular sin distorsiones operativas.

El antecedente del desdoblamiento
La discusión no es nueva. El propio organismo ya había advertido durante el proceso electoral de 2025 sobre las dificultades que generaba el desdoblamiento de elecciones en la provincia. Ese escenario obligó a modificar plazos de manera excepcional mediante la ley 15.523, que extendió los tiempos para la presentación de listas y boletas.
En aquel contexto, el organismo que integran también los vocales Raúl Delbés, Gustavo de Santis, Francisco Hankovits y Federico Thea ya había planteado que el volumen de trabajo hacía necesario ampliar los tiempos administrativos para garantizar la validación de candidaturas y boletas.
La propuesta surge en un escenario de fuerte movimiento dentro de la política bonaerense, donde el debate sobre el calendario electoral, la continuidad de las PASO, la posible adopción de la Boleta Única de Papel y el régimen de reelecciones volvió a instalarse con fuerza en la agenda legislativa.
Se trata de un anteproyecto con un peso institucional relevante, que ahora queda bajo análisis del Poder Ejecutivo y la Legislatura provincial. En ese marco, cualquier ajuste sobre el cronograma electoral impacta de lleno en las estrategias partidarias, los acuerdos en construcción y el equilibrio de fuerzas dentro del sistema político bonaerense.

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