La advertencia que dejó la Justicia Electoral y reabre la discusión por el desdoblamiento bonaerense

El planteo surgió durante el conversatorio “Entre la marca y la intención: desafíos de la Boleta Única de Papel”, impulsado por el Centro de Estudios en Derecho Electoral (CEDE), que dirige el juez federal Alejo Ramos Padilla.

Aunque el eje formal del encuentro giró alrededor del funcionamiento de la BUP y sus efectos en el comportamiento electoral, las exposiciones terminaron cruzándose inevitablemente con la discusión política que Axel Kicillof deberá resolver: si volverá o no a separar las elecciones bonaerenses de las nacionales.

La experiencia de 2025 y la alarma sobre una elección “más pesada”

Quien dejó la definición más contundente fue Leandro Luppi, secretario electoral del Juzgado Federal N°1 de La Plata con competencia electoral. Al hacer un balance del debut de la Boleta Única de Papel en territorio bonaerense, el funcionario sostuvo que el sistema mostró resultados positivos, aunque pidió evitar lecturas triunfalistas.

“Tenemos que tomar este éxito relativo con precaución y usar lo que hemos aprendido para comprometernos en las elecciones del año próximo. Así como fue simple, puede ser complicado en vista de unas posibles primarias. Si volvemos a tener elecciones simultáneas con la Provincia, que va a sumar dos o tres categorías, puede ser complicado”, advirtió.

La frase resonó más allá del plano académico. En 2025, la provincia de Buenos Aires votó solamente cargos legislativos nacionales. Pero en 2027 el escenario cambiará por completo: estarán en juego la Gobernación, las intendencias, las bancas legislativas provinciales y los concejos deliberantes. En la práctica, eso implicaría una Boleta Única mucho más extensa y un proceso operativo significativamente más complejo, especialmente si coexistieran categorías nacionales y provinciales el mismo día.

Durante la exposición, Luppi repasó los números de la elección nacional de 2025 en la provincia de Buenos Aires. Sobre un padrón de 13.506.058 electores, participaron 9.127.527 ciudadanos, con una asistencia del 67,58%.

Según el informe elaborado por el Centro de Estudios en Derecho Electoral, los votos positivos alcanzaron el 97,68% del total emitido, mientras que los votos anulados representaron el 2,32%. Además, el voto en blanco cayó al 1,16%, uno de los registros más bajos de los últimos procesos electorales. El informe sostiene que la implementación de la Boleta Única redujo de manera considerable ese fenómeno, aunque al mismo tiempo incrementó los errores de marcación.

La discusión que ya empezó en la Junta Electoral

Las advertencias que surgieron en la UNLP no aparecieron en un vacío político. En paralelo, la Junta Electoral bonaerense viene empujando un anteproyecto para modificar los plazos previstos en la legislación electoral provincial, una iniciativa que en distintos sectores del oficialismo y la oposición ya fue interpretada como otra señal de que el desdoblamiento vuelve a ganar terreno dentro del esquema bonaerense.

La propuesta plantea ampliar los tiempos para la inscripción de alianzas, presentación de listas y oficialización de boletas. Entre los cambios más relevantes, establece que las alianzas deberán anotarse 80 días antes de las PASO, las candidaturas tendrán que oficializarse 60 días antes de la elección y las boletas partidarias quedarán definidas con 45 días de anticipación.

Desde la Junta sostienen que los plazos actuales quedaron desactualizados frente al volumen del padrón bonaerense y la complejidad logística que implicaría un proceso electoral con múltiples categorías y eventual convivencia entre sistemas distintos de votación.

Aunque la Justicia electoral evita involucrarse de manera directa en la disputa partidaria, el debate sobre la Boleta Única y el desdoblamiento ya impacta de lleno en las estrategias políticas para 2027.

La posibilidad de volver a separar las elecciones nacionales de las provinciales genera posiciones contrapuestas dentro del oficialismo y también en la oposición. Mientras algunos sectores entienden que desdoblar permitiría provincializar la discusión y reducir el arrastre nacional, otros advierten sobre el desgaste económico y político que implica someter a la ciudadanía a múltiples jornadas electorales.